Право граждан на единовременное пособие при побочных эффектах вакцинации

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 июля 2020 г. – Постановление Правительства России от 10 февраля 2020 г. N 114

4. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать необходимые разъяснения по применению Порядка, утвержденного настоящим постановлением.

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.

Принятие решений

После приема документов специалистом, они передаются на рассмотрение начальнику управления, который принимает решение и ставит свою визу на заявлении. При положительном решение проводится дальнейшая работа по выплате пособия.

Отказ может наступить по следующим основаниям:

  • непредставление какого-либо документа из перечня;
  • отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представленных заявителем.

О порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

Какие документы необходимо предоставить?

При личном обращении за получением выплаты следует собрать пакет документов:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность (если пострадавший — ребенок, свидетельство о рождении, для взрослого — паспорт);
  • справки и выписки, подтверждающие факт побочных эффектов вакцины (заключение комиссии в случае инвалидности или медицинское свидетельство о смерти по форме №106/у-98 для назначения компенсации членам семьи);
  • при летальном исходе дополнительно потребуется письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на перечисление выплаты на счет заявителя.

Если за выплатой обращается представитель пострадавшего, то потребуется его паспорт и документ, подтверждающий полномочия. Родители ребенка обязаны предъявить лишь паспорт, для других понадобится доверенность, заверенная у нотариуса.

отсутствие каких-либо сведений или полная частичная их недостоверность.

Кто может обратиться за услугой:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и место жительства в городе Москве оригинал, 1 шт.

О компенсациях за ущерб здоровью, обусловленный вакцинацией

Региональные программы
№5 (41) сентябрь – октябрь 2005 г.

О компенсациях за ущерб здоровью, обусловленный вакцинацией

Н.И. Брико.
Московская медицинская академия им. И.М. Сеченова

Современные вакцинные препараты при соответствующем хранении и транспортировке, а также технике их введения крайне редко вызывают серьезные расстройства здоровья, что позволяет успешно вакцинировать как здоровых детей, так и лиц с нарушениями здоровья. Тем не менее, минимальный риск развития осложнений существует при использовании любой вакцины, поэтому разработка мер, направленных на их профилактику и строгий учет, является весьма актуальной.

В соответствии с Федеральным законом “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” №157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. (в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ) к поствакцинальным осложнениям, вызванным профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям относятся тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок, а именно:

  • анафилактический шок и другие аллергические реакции немедленного типа; синдром сывороточной болезни;
  • энцефалит, энцефаломиелит, миелит, моно (поли) неврит, полирадикулоневрит, энцефалопатия, серозный менингит, афебрильные судороги, отсутствовавшие до прививки и повторяющиеся в течение 12 месяцев после прививки;
  • острый миокардит, острый нефрит, тромбоцитопеническая пурпура, агранулоцитоз, гипопластическая анемия, системные заболевания соединительной ткани, хронический артрит;
  • различные формы генерализованной БЦЖ-инфекции.

Cведения о поствакцинальных осложнениях подлежат государственному статистическому учету (табл. 1).

По заключению ВОЗ “Выявление поствакцинальных осложнений с последующим их расследованием и принятием необходимых мер повышает восприятие иммунизации обществом и улучшает медицинское обслуживание. Это, в первую очередь, увеличивает охват населения иммунизацией, что приводит к снижению заболеваемости. Даже если причина не может быть установлена, или заболевание было вызвано вакциной, сам факт расследования случая медицинскими работниками повышает доверие общества к прививкам”.

Для выполнения данного положения необходима система мониторинга поствакцинальных осложнений (ПВО), осуществляемая в стране в соответствии с Методическими указаниями МУ 3.3.1.1123-02 “Мониторинг поствакцинальных осложнений и их профилактика”. Целью мониторинга является получение материалов, свидетельствующих о безопасности медицинских иммунобиологических препаратов (МИБП) и совершенствование системы мероприятий по предупреждению осложнений после их применения.

Задачами мониторинга являются:

  • выявление ПВО,
  • определение характера и частоты ПВО для каждого препарата,
  • определение факторов риска, способствующих развитию ПВО, в том числе климато-географических, социально-экономических и экологических, а также обусловленных индивидуальными особенностями привитого.

Мониторинг поствакцинальных осложнений проводится на всех уровнях медицинского обслуживания населения: первичном районном, городском, областном (краевом, республиканском). Он распространяется на федеральные, муниципальные и частные организации здравоохранения, а также граждан, занимающихся частной медицинской практикой при наличии лицензий на соответствующие виды деятельности в области иммунопрофилактики.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации № 376 от 31 мая 2005 г. “О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера” при выявлении необычной реакции (осложнение, шок, смерть) после применения МИБП (вакцины, анатоксины, сыворотки, иммуноглобулины, интерфероны) лечебно-профилактическое учреждение независимо от формы собственности направляет внеочередное донесение о возникновении чрезвычайной ситуации (включая и поствакцинальное осложнение) в течение 2 часов после его установления в Центр гигиены и эпидемиологии, подведомственный Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и информирует муниципальный орган управления здравоохранением. Муниципальный орган управления здравоохранением в срок не позднее 2 часов после получения соответствующего донесения информирует орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Центр гигиены и эпидемиологии в срок не позднее 2 часов после получения донесения лечебно-профилактического учреждения о возникновении чрезвычайной ситуации представляет внеочередное донесение о нем в территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Последний в срок не позднее 2 часов после получения донесения направляет внеочередное донесение о возникновении чрезвычайной ситуации в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации.

Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации направляет внеочередное донесение о возникновении чрезвычайной ситуации в срок не позднее 24 часов после установления факта чрезвычайной ситуации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Окончательное донесение о возникновении чрезвычайной ситуации направляется территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека почтой не позднее, чем через 10 дней после завершения расследования.

Каждый случай осложнения (подозрения на осложнение), потребовавший госпитализации, а также завершившийся летальным исходом, расследуется комиссией специалистов (педиатром, терапевтом, иммунологом, эпидемиологом и др.), назначаемых главным врачом областного (городского) центра Госсанэпиднадзора. Осложнения после вакцинации БЦЖ расследуются при обязательном участии врача-фтизиатра.

Статья 18 Закона “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) определяет право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений:

  1. При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности.
  2. Финансовое обеспечение выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций является расходным обязательством Российской Федерации.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по реализации прав граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Объем средств, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, а также из размеров государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций, установленных статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей, а также с указанием объема произведенных расходов. В случае необходимости, дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ).

При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10 000 рублей (в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ).

Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения.

В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение государственного единовременного пособия в размере 30 000 рублей имеют члены его семьи (в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1 000 рублей (в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ).

Гражданин, у которого временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы.

Один из родителей либо иной законный представитель несовершеннолетнего имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, в размере 100 процентов от среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы.

  1. Методические указания МУ 3.3.1.1123-02 “Мониторинг поствакцинальных осложнений и их профилактика” (утв. МЗ РФ 26 мая 2002 г.)
  2. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 376 от 31 мая 2005 г. “О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера”
  3. Федеральный закон “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” №157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. (в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

Региональные программы 5 41 сентябрь – октябрь 2005 г.

Горячая линия.

Кто несет ответственность за осложнения после прививки ребенку?

7 июля «ВИРТУАЛ-ЮРИСТ» провел онлайн-семинар, посвященный правовым аспектам прививки ребенку. Мы начинаем серию публикаций по материалам этого семинара. Первая статья посвящена вопросу ответственности за осложнения после прививки ребенку.

Действующее российское законодательство предусматривает право на отказ от прививки ребенку.

Если немного оглянуться назад – лет так на 20 и даже больше, то можно вспомнить, что когда-то давно никто никого не спрашивал – делать ребенку прививку или нет – их просто делали и все, это было в принудительном порядке. Часто родители узнавали, что ребенку сделали прививку, когда он приходил со школы.

Но в 1993 году был принят закон «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан». И этот закон впервые закрепил право на отказ от медицинского вмешательства. А прививка (вакцинопрофилактика) – и есть не что иное, как медицинское вмешательство.

Этот закон стал переворотом в сфере медицинских прав – появилась возможность выбора. Это важно – не надо ничего придумывать для медотвода, надо просто отказаться. Но правильно отказаться.

В 1998 году был принят закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» – и в нем также четко зафиксировано право граждан на отказ от прививок.

Законом установлено, что отказ от прививок должен быть выражен в письменной форме.

Это кажется странным – естественнее было бы закрепить обратную норму – что перед каждой прививкой человек должен дать согласие. Но, видимо, это могло бы привести к снижению показателей охвата по прививкам, больше людей стали бы отказываться. Поэтому действует такая логика – все согласны, а кто не согласен – должен письменно отказаться.

Это надо запомнить всем!

Тогда же в 1998 году главный санитарный врач России – Г.Г Онищенко – заявил, что человек должен быть проинформирован, что прививка всегда была и будет серьезной иммунобиологической операцией, и что вероятность заболевания существует, несмотря на то, что человек был привит.

Заявление Г.Г. Онищенко, привлекло внимание общественности и люди стали задумываться, а действительно ли так безопасны прививки? И кто отвечает за осложнения после прививки ребенку?

Ответ на этот вопрос очень важен для родителей. Почему?

Не только потому, что все любят своих детей. Но и потому, что именно родители отвечают за здоровье ребенка. И в случае проблем винить придется только себя.

Почему такой жесткий вывод?

Все просто. Если бы государство признавало свою вину при возникновении осложнений после прививки, то пострадавшие от прививок получали бы соответствующие достаточные компенсации. Но этого нет.

Есть лишь пособие, которое выплачивается, если возникли определенные осложнения. Постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. № 885 установлен перечень осложнений после прививок, и если эти осложнения возникли, то выплачивается единовременное пособие.

К числу таких осложнений относятся:

1. Анафилактический шок.

2. Тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек – отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.).

4. Вакцино-ассоциированный полиомиелит.

5. Поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома.

6. Генерализованная инфекция, остеит, остит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ.

7. Артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.

Список впечатляет внимательных граждан, если представить, что все, кто делает прививку, от этих осложнений не застрахован. Такая вот лотерея, получается – делает человек прививку и не знает, какие побочные эффекты могут проявиться, какие последствия могут настать.

Причем это список не всех осложнений, а лишь тех, за которые государство готово платить пособие. При других осложнениях после вакцинации пособие пострадавшему не выплачивается.

О каких деньгах идет речь? Во сколько оценивается вред, причиненный человеку в результате поствакцинальных осложнений? Какова цена вопроса – жизнь и здоровье человека?

10 тысяч рублей – именно столько предусмотрено статьей 19 закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» в качестве единовременного пособия

Причем лишь в том случае, это если возникло не любое осложнение, а только из установленного Перечня Правительства.

А если человек умрет, то деньги получат члены его семьи – правда, сумма будет побольше – 30 тысяч рублей. Т.е. жизнь человека оценивается в 30 тысяч рублей.

Кроме единовременной выплаты в 10 тысяч рублей, полагаются и ежемесячные выплаты – если человек стал инвалидом. Каков размер это выплаты? 1 тысяча рублей в месяц. Это, по сути, сумма компенсации человеку – «извинение» за инвалидность. Это также предусмотрено законом РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (статья 20).

Родители ребенка должны понимать, что по большому счету никто не будет отвечать за все негативные последствия после прививок ребенку – ни медсестра, ни врач, ни поликлиника. Отвечает сам перед собой родитель, который принял решение – согласиться на прививку ребенку.

Если вдруг заболевает ребенок – именно сами родители дают ему лекарства, внимательно прочитав инструкцию. Если не устраивает число побочных эффектов – родители выбирают другое лекарство или лечит народными средствами. К примеру, обычный насморк – а все лечат его по-разному – кто-то луковой водичкой внос капает, кто-то орошения соленой водой делает, что-то капли аптечные, кто-то обязательно идет к врачу и доверяет только его назначениям. Но в любом случае – применяют это все сами родители. Так же и с прививками. И к этому надо привыкнуть. Все решения, вся ответственность по большому счету на родителях.

Но как часто, приходя на прививку с ребенком, родители слышат, что могут быть осложнения?

Как часто родители слышат предупреждение, что ребенок может остаться инвалидом или он умрет, возможно, даже в течение суток?

А ведь предупрежден – значит, вооружен!

Но как показывает практика, никто не вооружает родителей ребенка информацией, не готовит к приятию решения – делать прививку ребенку или отказаться от неё.

Поэтому главная рекомендация родителям – изучайте самостоятельно вопрос о безопасности прививок, взвешивайте все «плюсы» и «минусы» и принимайте осознанное решение – именно Вы несете ответственность за это решение перед своим ребенком!

Предлагаем вниманию читателей фрагмент видеозаписи онлайн-семинара, на котором юрист Елена Могилевская дала ответы на вопросы по теме прививок.

автор статьи – юрист

Рейтинг:

Но и потому, что именно родители отвечают за здоровье ребенка.

Право социального обеспечения в России

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.

Единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения

Федеральным законом от 17 сентября 1998г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» установлены правовые государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

Статья 18 Закона закрепляет право граждан на социальную щиту при возникновении поствакцинальных осложнений, в частастности, граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособи по временной нетрудоспособности.

Перечень поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий. 1. Анафилактический шок. 2. Тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек – отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.). 3. Энцефалит. 4. Вакцино-ассоциированный полиомиелит. 5. Поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома. 6. Генерализованная инфекция, остеит, остит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ. 7. Артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.
Меры социальной поддержки При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10 000 рублей. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение государственного единовременного пособия в размере 30000 рублей, имеют члены его семьи. Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей. Гражданин, у которого временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы. Один из родителей либо иной законный представитель несовершеннолетнего имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, в размере 100 % от среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы.

В случае если гражданин, у которого установлено наличие поствакцинального осложнения, признан инвалидом вследствие этого осложнения, он вправе получить государственное единовременное пособие и ежемесячную компенсацию.

Выплата единовременных пособий и ежемесячной компенсации производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложне­ний».

Выплата государственного единовременного пособия и ежеме­сячной денежной компенсации производится органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Для получения государственного единовременного пособия гра­жданин, а в случае его смерти – член его семьи представляет в ор­ган социальной защиты населения по месту жительства:

а) заявление о назначении и выплате пособия;

б) документы, подтверждающие факт поствакцинального ослож­нения (заключение об установлении факта поствакцинального ос­ложнения; свидетельство о смерти).

Для получения ежемесячной денежной компенсации гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, представляет в орган социальной защиты населения по месту жи­тельства:

а) заявление о назначении и выплате компенсации;

б) документы, подтверждающие факт поствакцинального ослож­нения (заключение об установлении факта поствакцинального ос­ложнения; справка об инвалидности).

Орган социальной защиты населения принимает решение о вы­плате либо об отказе в выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации в 10-дневный срок со дня подачи заявления.

В случае принятия решения об отказе в выплате пособия или компенсации в пятидневный срок со дня его принятия заявителю поправляется извещение с указанием причин отказа и возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, государственное единовременное пособие вы­плачивается одному из членов его семьи (с письменного согласия совершеннолетних членов семьи) по решению органа социальной защиты населения.

Государственное единовременное пособие выплачивается со дня установления факта поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности вследствие поствакцинального нения. Во время пребывания (проживания) гражданина в организациях здравоохранения или социального обслуживания ежемесячная денежная компенсация выплачивается ему в полном размере.

В случае смерти гражданина, признанного инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, недополученная им ежемесяч денежная компенсация членам его семьи не выплачивается. Ежемесячная денежная компенсация, не полученная своевременно гражданином, признанным инвалидом вследствие поствакцинального ложнения по вине органов, обеспечивающих их выплату, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Государственное единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, излишне выплаченные вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на выплату пособий, возмещаются получателем и в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Гражданин, у которого временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего работка независимо от непрерывного стажа работы.

Один из родителей либо иной законный представитель несовершеннолетнего имеет право на получение пособия по временной я трудоспособности за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, в размере 100 % среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы.

Орган социальной защиты населения принимает решение о вы плате либо об отказе в выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации в 10-дневный срок со дня подачи заявления.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Остапенко Анастасия Геннадьевна, Сыч Евгения Александровна

В статье рассматривается дополнительный вид социальных пособий, а именно единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений и проблема их реализации.

Здесь существует еще один нюанс, а именно, не все поствакцинальные осложнения подлежат компенсации.

Право на получение бесплатной медицинской помощи

Лицо, у которого возникли поствакцинальные осложнения, имеет право на бесплатную медицинскую помощь в медицинской организации (абз. 5 п. 1 ст. 5 Закона N 157-ФЗ).

При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;.

Можно ли рассчитывать на компенсацию от государства, если ребёнка неудачно вакцинировали?

Неудачно привился — борись за компенсацию!

Еще в 1998 году вступил в силу Закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», подписанный Борисом Ельциным, который предусматривает социальную защиту граждан при возникновении поствакцинальных осложнений. С годами он претерпел несколько редакций, но своей основной сути не утратил. В частности, интересующая нас тема изложена в его пятой статье и звучит так: «При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности. Выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций производятся за счет средств федерального бюджета органами социальной защиты населения в порядке, установленном Правительством Российской федерации. Выплаты пособий по временной нетрудоспособности производятся из средств государственного социального страхования».

На сегодняшний день при возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10000 рублей. В случае смерти, наступившей по этой же причине, члены его семьи получат 30000 рублей. Если вследствие поствакцинального осложнения гражданин будет признан инвалидом, он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей.

Не буду комментировать, много это или мало для пострадавшей стороны. Уже хорошо, что такие компенсации предусмотрены, правда, мало кто об этом знает. В сравнении с американской практикой, где компенсации исчисляются миллиардами долларов, это слёзы, которые вряд ли покроют расходы на лечение. К слову, Закон предусматривает и выплату пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением. То есть за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении один из родителей (законный представитель) или иной член семьи имеет право на 100% оплачиваемый больничный лист.

Но не все так просто. Во-первых, не все осложнения компенсируются. Отдельным Постановлением утвержден «Перечень поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий». А это:

2. Тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек — отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни ).

4. Вакцино-ассоциированный полиомиелит.

5. Поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома.

6. Генерализованная инфекция, остеит, остит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ.

7. Артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.

Во-вторых, надо ещё доказать, что у вас осложнения от прививки, а не, скажем, пресловутая ОРИ, которую чаще всего и ставят в медицинскую карту медики. Как бы то ни было, чтобы претендовать на компенсацию, необходимо в любом медицинском учреждении получить справку, подтверждающую факт связи осложнения с проведенной вакцинацией, или иметь на руках заключение независимой экспертизы. И уже с этими бумагами обращаться с заявлением в органы социальной защиты.

Легко ли доказать своё право на компенсацию поствакцинальных осложнений? Судя по сухой статистике, достаточно сложно. Может, поэтому, а может, от незнания законов или нежелания ввязываться в борьбу за своё право (некоторые добавят — из-за редкости случаев осложнений), по официальным данным, в России лишь 105 человек получили право на компенсацию от государства.

Для информации:

В Украине из-за массовых отказов родителей делать прививки своим детям также разработан законопроект, предусматривающий выплаты пострадавшим от вакцинации. Но у него есть свои нюансы. При доказанном факте поствакцинальных осложнений выплачивать компенсации будет то медицинское учреждение, где сделана прививка. Возрастёт ответственность и для родителей-отказников. Если их ребенок заболел в результате отказа прививать, то им грозит наказание вплоть до лишения родительских прав.

С 1977 по 2006 год в России зарегистрировано 77 случаев поствакцинальных осложнений с летальным исходом. А вот мировая официальная статистика фиксирует один летальный случай на 300 тысяч человек.

Возрастёт ответственность и для родителей-отказников.

Ежемесячные денежные компенсации

Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1 000 рублей. Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит индексации один раз в год. С 1 января 2019 года размер ежемесячной денежной компенсации гражданам вследствие поствакцинального осложнения составляет – 1336,15 руб.

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности.

Для получения ежемесячной денежной компенсации гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства: заявление о назначении и выплате компенсации; документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения; справку об инвалидности).

Размер пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком при лечении ребенка в стационарных условиях выплачивается в зависимости от страхового стажа родителя.

Прививка ценою в жизнь…

Цель написания этой статьи – не очередное разъяснение окружающим, что вакцинация населения – это геноцид всего человечества, проводимый отдельной группой людей. В этой статье речь будет идти о законах и пострадавших от прививок, которых миллионы. И хочу я начать вот с чего. Перечитывая различные законодательные нормы, которые связаны с поднимаемой темой, я наткнулась на весьма важный, с моей точки зрения, документ – «Перечень поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий», утверждённый постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. N 885 (далее – Перечень). Приведу его здесь полностью, т.к. он сравнительно небольшой:

1. Анафилактический шок.

2. Тяжёлые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отёк – отёк Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.).

3. Энцефалит.

4. Вакцино-ассоциированный полиомиелит.

5. Поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома.

6. Генерализованная инфекция, остеит, остит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ.

7. Артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.

Этот документ, по крайней мере, у меня, вызывает двоякие чувства. С одной стороны, государство, утвердив данный перечень, официально признало следующее:

а) что человек всё-таки может пострадать от прививок и приобрести заболевания, которых у него никогда не было (в данном перечне они называются поствакцинальные осложнения);

б) что вакцины небезопасны и государство даже указало некоторые из них: вакцина БЦЖ – п.6 перечня, вакцина АКДС (краснуха) – п.7, вакцина от полиомиелита – п.4.

Это что же получается, СМИ направо и налево нам кричат, что прививка – это благо, но закон-то утверждает обратное! И если доктор вам говорит, что прививка – это благо, не стесняясь отправляйте его читать вместо медицинской литературы – юридическую.

Интересен также другой момент: каким образом был составлен этот перечень? Как всегда не обошлось здесь без пресловутой статистики, к сожалению, она всегда является «матерью» подобных перечней. Вот только, сколько было этих случаев осложнений, чтобы они стали «ключевыми» для данного перечня? 1000? 100000? 1000000? Вопрос этот для меня остаётся риторическим, ибо я не нашла информации о том, как составляется подобная статистика. Только жаль людей (а в основном это дети), попавших в эту статистику, по которой был составлен перечень. А ведь среди этих людей могут быть ваши бабушки, мамы, дети, внуки… может быть и вы сами.

С другой стороны, после прочтения этого Перечня возникает чувство, что он явно неполный. По неофициальным данным, этот перечень может состоять не из 7 пунктов, а значительно больше. И у каждой вакцины, абсолютно у каждой есть свои осложнения, которые она вызывает (для тех, кто ещё плохо знаком с темой вакцинопрофилактики, рекомендую почитать книгу А. Котока «Беспощадная иммунизация»).

А если почитать Методические указания МУ 3.3.1879-04 «Расследование поствакцинальных осложнений», то можно своими глазами убедиться, что в данном указании поствакцинальных осложнений уже больше, чем в Перечне. Парадокс? Нет, реалии.

Подведём краткий итог: государство россиянское официально признаёт небезопасность вакцин и указывает, какие заболевания вы и ваши дети можете получить при вакцинопрофилактике!

Давайте читать законы дальше, может ещё что-то всплывёт «интересного» по данному вопросу. Пусть следующим будет основной закон по рассматриваемой теме – Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Что же в нём написано интересного о пострадавших от вакцинации, и написано ли об этом вообще? Оказывается, в данном законе этому посвящена целая глава!

Глава V. Социальная поддержка граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.

А теперь подробнее.

Ч.1 ст.18 гласит « При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности…»

А в ч.2 ст.18 и вовсе написано, что «Финансовое обеспечение выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций является расходным обязательством Российской Федерации»!

Получается, что государство наше заботится о нас с вами! Казалось бы, надо радоваться. Но не всё так тихо и мирно, как кажется. Поясню, где подвох. Сам факт, что государство выделяет средства в поддержку пострадавших граждан от вакцинации и несёт расходные обязательства при этом, вроде бы положителен. И он положителен ровно до того момента, пока не дочитаем до ст.19 Закона. Читаем:

Статья 19. Государственные единовременные пособия

1. При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10000 рублей.

Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение государственного единовременного пособия в размере 30000 рублей имеют члены его семьи.

Вот это самый настоящий плевок со стороны государства в сторону человека, гражданина РФ! 10000 р. за заболевание, от которого вы, скорее всего, никогда не излечитесь, ибо современная медицина ещё не научилась лечить организм по-настоящему, так чтобы болезнь ушла навсегда, а не перешла в хроническую форму. 10000 рублей… слёзы наворачиваются на глазах от этой цифры… И эти деньги вы получите только в том случае, если:

а) приобретённое поствакцинальное осложнение входит в официальный Перечень, который был приведён выше (а мы теперь знаем, что в нём всего-навсего 7 пунктов!);

б) вы сможете доказать, что осложнение после вакцинации – это именно поствакцинальное осложнение, а не какое-то другое. А доказать будет сложно, потому что расследование проводится с привлечением медицинских сотрудников, а по медицинской «этике» свои своих не сдают (за редким исключением врачей, которые обладают ещё такой человеческой составляющей, как совесть).

Ну, а если вам «повезло» и вас признали инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, то можете рассчитывать ещё на 1000 р. компенсации, выплачиваемой ежемесячно (ст. 20 Закона). Только спросите себя, а хватит ли этих денег на те препараты, которые вам назначат для лечения. Навряд ли.

Но п.2 ст.19 вообще убивает наповал своей формулировкой: оказывается, что вследствие поствакцинального осложнения может наступать ещё и СМЕРТЬ! Насколько мы теперь знаем, в самом Перечне об этом ни слова. Почему?! А потому! Чтобы в глаза «бельмом» не бросалось! Да и на самих вакцинальных препаратах об этом не пишут. А вот в законах об этом пишут, потому что есть статистика! Но знаете ли вы, дорогие читатели, во сколько оценивает наше государство человеческую жизнь?! Как ещё не знаете? А в законе написано – 30000 руб.! «Маловато будет…» – скажете вы. А вы попробуйте получить и эти копейки! Их отдадут (не забывайте, что это единовременное пособие), если:

а) наступила смерть вследствие поствакцинального осложнения;

б) вы сможете доказать, что было именно поствакцинальное осложнение;

в) поствакцинальное осложнение входит в Перечень;

г) если вы сможете побороть свою честь и человеческое достоинство, чтобы взять эти «крохи» в качестве компенсации за смерть, скорее всего, своего самого любимого человека (потому что данные компенсации получают в большинстве случаев близкие родственники умершего).

Хочу ещё пару слов сказать об ответственности за поствакцинальные осложнения и смерть, в случае таковых. В Законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» говорится только о расходных обязательствах РФ перед гражданином, которые только что рассмотрели.

А кто же отвечает за осложнения и смерть гражданина? Государство? Производители вакцин? Доктор? Боюсь, что вам ответ мой может не понравиться. В ответе за свою жизнь сам человек! За жизнь ребёнка – родители. А доказать вину доктора законодательно практически нереально, да и степень наказания невысокая – лишат права на 5 лет заниматься медицинской практикой, дадут пару лет условно… Да и врачи в системе фармакологического бизнеса лишь винтики безмозглые, многие из них искренне верят, что вакцинация – это абсолютное благо, но это лишь ярко показывает их неграмотность и некомпетентность.

Закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» был принят в 1998 году, и получается, что вся статистика по поствакцинальным осложнениям и смертности проводилась до указанного года. Но с тех пор прошло уже 13 лет. За этот период в Национальный Календарь прививок добавились новые вакцины, а дети, рождённые после 1998 г, создадут новую статистику поствакцинальных осложнений и смертности, которая, кстати, в последнее время стала очень наглядной (несмотря на то, что СМИ всё ещё подконтрольны, очень часто уж показывают то по одному каналу, то по другому каналу сюжет об очередной смерти от прививки).

Но на данный момент Перечень поствакцинальных осложнений не расширили. Фармацевтические компании продолжают производить и продавать мины замедленного действия под видом вакцин, а государство способствовать их продвижению. Вот только люди, на мой взгляд, стали умнее в данном вопросе, по крайней мере, мои друзья и знакомые уже давно не вакцинируют ни своих детей, ни себя, ведь жизнь для них не оценивается в 1000$, жизнь для них бес(з)ценна!

Как ещё не знаете.

Единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения

Федеральным законом от 17 сентября 1998г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» установлены правовые государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

Статья 18 Закона закрепляет право граждан на социальную щиту при возникновении поствакцинальных осложнений, в частастности, граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособи по временной нетрудоспособности.

Перечень поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий. 1. Анафилактический шок. 2. Тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек – отек Квинке, синдром Стивена-Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.). 3. Энцефалит. 4. Вакцино-ассоциированный полиомиелит. 5. Поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома. 6. Генерализованная инфекция, остеит, остит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ. 7. Артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.
Меры социальной поддержки При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10 000 рублей. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение государственного единовременного пособия в размере 30000 рублей, имеют члены его семьи. Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей. Гражданин, у которого временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы. Один из родителей либо иной законный представитель несовершеннолетнего имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, в размере 100 % от среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы.

В случае если гражданин, у которого установлено наличие поствакцинального осложнения, признан инвалидом вследствие этого осложнения, он вправе получить государственное единовременное пособие и ежемесячную компенсацию.

Выплата единовременных пособий и ежемесячной компенсации производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложне­ний».

Выплата государственного единовременного пособия и ежеме­сячной денежной компенсации производится органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Для получения государственного единовременного пособия гра­жданин, а в случае его смерти – член его семьи представляет в ор­ган социальной защиты населения по месту жительства:

а) заявление о назначении и выплате пособия;

б) документы, подтверждающие факт поствакцинального ослож­нения (заключение об установлении факта поствакцинального ос­ложнения; свидетельство о смерти).

Для получения ежемесячной денежной компенсации гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, представляет в орган социальной защиты населения по месту жи­тельства:

а) заявление о назначении и выплате компенсации;

б) документы, подтверждающие факт поствакцинального ослож­нения (заключение об установлении факта поствакцинального ос­ложнения; справка об инвалидности).

Орган социальной защиты населения принимает решение о вы­плате либо об отказе в выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации в 10-дневный срок со дня подачи заявления.

В случае принятия решения об отказе в выплате пособия или компенсации в пятидневный срок со дня его принятия заявителю поправляется извещение с указанием причин отказа и возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, государственное единовременное пособие вы­плачивается одному из членов его семьи (с письменного согласия совершеннолетних членов семьи) по решению органа социальной защиты населения.

Государственное единовременное пособие выплачивается со дня установления факта поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности вследствие поствакцинального нения. Во время пребывания (проживания) гражданина в организациях здравоохранения или социального обслуживания ежемесячная денежная компенсация выплачивается ему в полном размере.

В случае смерти гражданина, признанного инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, недополученная им ежемесяч денежная компенсация членам его семьи не выплачивается. Ежемесячная денежная компенсация, не полученная своевременно гражданином, признанным инвалидом вследствие поствакцинального ложнения по вине органов, обеспечивающих их выплату, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Государственное единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, излишне выплаченные вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на выплату пособий, возмещаются получателем и в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Гражданин, у которого временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего работка независимо от непрерывного стажа работы.

Один из родителей либо иной законный представитель несовершеннолетнего имеет право на получение пособия по временной я трудоспособности за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, в размере 100 % среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы.

  • Перейти к содержимому

    Выплата государственного единовременного пособия и ежеме сячной денежной компенсации производится органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

    Читайте также:  Признание права на наследство недействительным, основания для иска
    Добавить комментарий