Внесение изменений в документацию об аукционе (конкурсе, запросе котировок) по 44-ФЗ

Каков порядок, сроки и основания внесения изменений в аукционную документацию по нормам 44-ФЗ?

Законодательство допускает возможность внесения изменений в аукционную документацию по 44-ФЗ. Внесение изменений допускается как до начала подачи заявок на участие в аукционе, так и после.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Это бесплатно.

Как внести изменения в документацию аукциона по 44-ФЗ

    On 30.05.2018 0 Комментарии 44-ФЗ, ЕИС, Запрос предложений, ФАС, Электронный аукцион, ЭТП

В некоторых случаях заказчику приходится менять аукционную документацию. Когда это разрешено и в каком порядке должно быть реализовано? Об этом наш сегодняшний материал.

Когда можно изменить аукционную документацию.

Внесение изменений в конкурсную документацию 2019 г.

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Заключение и исполнение контракта.

В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

Пунктом 4 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ определено, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Закона N 44-ФЗ). Согласно разъяснениям, данным в письме Минэкономразвития России от 12.01.2015 N Д28и-2, если последний день принятия решений о внесении изменений в положения документации приходится на нерабочий день, заказчик вправе в соответствии со ст.

Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов.

Это самая короткая по срокам проведения процедура закупок, основным и единственным критерием определения победителя является наименьшая цена, опыт участника и срок его регистрации не имеет никакого значения, обеспечение заявки также не требуется. Вот основные причины, почему эта процедура так популярна среди поставщиков.

Вот основные причины, почему эта процедура так популярна среди поставщиков.

Каков порядок внесения изменений в аукционную документацию, предусмотренный 44-ФЗ?

В некоторых случаях заказчику необходимо внести изменения в аукционную документацию. При этом государственному или муниципальному заказчику нужно следовать положениям ст. 65 44-ФЗ.

  • Основания для внесения изменений
  • Сроки изменения документации
  • Порядок внесения изменений в закупочную документацию

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-34-85 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Так, заказчик не вправе изменять объект закупки или увеличивать размер обеспечения по заявке.

Внесение изменений в документацию об аукционе по 44 распоряжение фз

Все правки могут быть оформлены в виде письменного решения заказчика. Кроме того документ обязан быть подан не позже 2 дней с момента завершения подачи заявок на участие.

Размещает в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с момента поступления извещения о проведении запроса котировок, утвержденного заказчиком в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка и проект контракта.

Настоящий Порядок регулирует отношения уполномоченного органа с заказчиками, утвержденными постановлением администрации городского округа Кинешма. Начальная (максимальная) цена контракта. Начальная цена единицы товара, работы, услуги. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения и обоснования (примеры расчетов). Форма обоснования цены.

В ситуациях, когда НМЦК будет больше 3 млн руб, то на внесение изменений дается 15 дней, а если менее 3 млн руб, то меньше 7 дней.

Основания

Если заказчик в ходе подготовки к проведению закупочной процедуры заметил неточность в извещении о будущей закупке или иные погрешности, нуждающиеся в исправлении, п. 6 ст. 65 44-ФЗ даёт ему такое право.

Более того, у него появляется даже подобная обязанность в случае, когда потенциальный участник аукциона обращается с запросом, касающимся положений в закупочной документации, которые трактуются неоднозначно и могут ввести в заблуждение.

Подобный запрос заказчик не имеет права игнорировать. Он должен либо уточнить неудачные формулировки, либо внести исправления в аукционные положения.

Кроме того, необходимость внедрения изменений в торговую документацию может быть вызвана предписанием от контролирующих организаций, в частности, антимонопольного органа в ходе изучения поступивших жалоб, а также плановых либо внеплановых проверок.

Заказчик волен вносить корректировки неограниченное число раз по большинству положений, в том числе осуществлять внесение изменений в техническое задание аукциона по 44-ФЗ.

Однако при этом имеются ограничения, касающиеся закупочного объекта, его наименования и величины обеспечения заявки, которые изменять запрещается.

Если у заказчика возникнет потребность внедрения кардинальных поправок в аукционную документацию, то ему следует отменить заявленные торги и назначить новые.

Подготовка руководителем заказчика приказа о внесении поправок, в котором обозначаются позиции, подлежащие исправлению, ответственные за исполнение.

Документация — информационная карта

В отличие от извещения, представляет собой развернутую информацию со следующими необходимыми деталями:

  • описание объекта закупки и условий контракта в полном объеме
  • требования к содержанию и описанию предложения участника, к форме, составу заявки и инструкцию по ее заполнению
  • дополнительные требования к объекту закупки: гарантийные сроки, условия эксплуатации
  • НМЦК с обоснованием
  • форма, сроки и порядок оплаты ТРУ
  • порядок подачи заявок, сроки отзыва и изменения заявок
  • порядок предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации
  • финансовые условия конкурса: размер обеспечения заявки, размер обеспечения контракта, условия банковской гарантии
  • информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
  • информация о возможности изменения объема и количества ТРУ

описание объекта закупки и условий контракта в полном объеме.

Можно ли просить разъяснения в других процедурах?

Как поступить, если вопросы возникли в других процедурах, например, при участии в запросе котировок или запросе предложений? Официально подать запрос не получится, но всегда можно связаться с ответственным лицом, чьи контакты указаны в закупочной документации. 44-ФЗ запрещает это делать до подписания контракта, но все зависит от конкретного специалиста: кто-то не станет с вами разговаривать, а кто-то ответит на все вопросы, если заинтересован, чтобы закупка прошла.

Читайте также:  Как оформить полис осаго на автомобиль через интернет - 2020 год

Если вы обнаружили явные нарушения и ограничения конкуренции в запросе котировок, а заказчик не отвечает на вопросы по-хорошему, то жалуйтесь в ФАС. Если вы правы, заказчику вынесут предписание изменить документацию, а срок подачи заявок продлят.

О даче разъяснений итогов проведенной закупки.

Извещение о запросе котировок

Один из первых этапов закупки — это составление и публикация извещения о запросе котировок.

Срок размещения извещения о проведении запроса котировок:

1) не менее, чем за 7 рабочих дней до окончания срока подачи заявок.

2) в случае закупки на сумму менее 250 тыс руб, а также в случаях, установленных 44-ФЗ, не менее, чем за 4 рабочих дня.

В документе, в обязательном порядке, должна содержаться следующая информация:

    Данные о заказчике, контракте и требования к участникам:

— наименование, место нахождения, почтовый адрес, полные контактные данные ответственного за проведение тендера;
— тезисное изложение условий контракта, описание объекта закупки, информацию о количестве и месте доставки товара или месте выполнения работы или оказания услуги, а также сроки исполнения контракта;
— код закупки;
— имеющиеся ограничения в выборе поставщиков и исполнителей, установленные с учетом требований 44-ФЗ;
— условия (срок, место, порядок) подачи заявок на участие в запросе котировок;
— обоснование цены контракта;
— информацию о необходимости предоставления обеспечения исполнения контракта с указанием суммы;
— подробный перечень документов, который должен предоставить участник закупки;
— требования об отсутствии сведений об организации, ее учредителях или единоличном исполнительном органе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (по желанию Заказчика).

  • Форма для подачи заявки на участие в запросе котировок 44-ФЗ, в том числе для подачи заявки в электронном виде.
  • Информация о том, когда и где будут вскрыты конверты и открыт доступ к электронным заявкам.
  • Данные о лице и организации, ответственных за заключение контракта по результатам запроса котировок, а также о механизме заключения контракта в случае уклонения компании, предложившей самую низкую цену, от заключения договора.
  • Сведения о том, при каких условиях возможен односторонний отказ от исполнения контракта.
  • Преимущества, предоставляемые подрядчикам в соответствии со ст. 28-30 44-ФЗ, а именно: предоставление преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.
  • К извещению же должен быть приложен проект контракта.
  • наименование, место нахождения, почтовый адрес, полные контактные данные ответственного за проведение тендера; тезисное изложение условий контракта, описание объекта закупки, информацию о количестве и месте доставки товара или месте выполнения работы или оказания услуги, а также сроки исполнения контракта; код закупки; имеющиеся ограничения в выборе поставщиков и исполнителей, установленные с учетом требований 44-ФЗ; условия срок, место, порядок подачи заявок на участие в запросе котировок; обоснование цены контракта; информацию о необходимости предоставления обеспечения исполнения контракта с указанием суммы; подробный перечень документов, который должен предоставить участник закупки; требования об отсутствии сведений об организации, ее учредителях или единоличном исполнительном органе в реестре недобросовестных поставщиков подрядчиков, исполнителей по желанию Заказчика.

    Как подготовить документацию на запрос котировок

    Котировочная документация по 44 ФЗ — это список обязательных документов, которые описывают содержание и порядок проведения госзакупки в форме электронного запроса котировок. Разберем, что входит в закупочные документы и как подготовиться к запросу котировок в электронной форме.

    Котировочная документация по 44 ФЗ это список обязательных документов, которые описывают содержание и порядок проведения госзакупки в форме электронного запроса котировок.

    Запрос котировок

    Еще один распространенный способ определения поставщика — запрос котировок. Он предназначен для закупок типовых, серийных товаров, работ и услуг на суммы, не превышающие 500 000 руб. Данный способ имеет массу достоинств. С его помощью приобретается обычная и недорогая продукция в короткие (7 дней) сроки, условия котировочных контрактов не сложные, котировочная заявка короткая и простая, в ней содержится лишь согласие участника исполнить условия контракта, основная информация о нем самом, и конечно предложение о цене.

    Читайте также:  Как заставить вернуть аванс при отказе от покупки квартиры?

    Можно с уверенностью сказать, что начинающему поставщику начинать работу в контрактной системе целесообразно именно с запроса котировок.

    Заказчику эта форма торгов тоже предоставляет интересные возможности — на запрос котировок он может пригласить интересующих его конкретных участников, что не допускается в иных случаях.

    Проведение запроса котировок напоминает конкурс, т.к. заявки подаются в запечатанных конвертах, которые затем вскрываются заказчиком и сразу оцениваются на предмет определения победителя по единственному критерию — цене.

    Проведение запроса котировок напоминает конкурс, т.

    Закон № 44-ФЗ Комитет госзакупок Мурманской области напоминает о сроках внесения изменений в извещение и документацию о проведении конкурентных процедур

    Комитет госзакупок Мурманской области напоминает о сроках внесения изменений в извещение и документацию о проведении конкурентных процедур

    В соответствии с действующим законодательством при проведении конкурентных процедур заказчикам необходимо соблюдать сроки внесения изменений в извещения и документации о проведении конкурентных процедур.

    При проведении открытого конкурса
    Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в ЕИС не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ). Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
    В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, или, если в извещение о проведении открытого конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен (ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ).

    При проведении электронного аукциона
    Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в ЕИС не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (если НМЦК не превышает 3 млн руб.) и не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (если НМЦК превышает 3 млн руб.) (ч. 2 и ч. 3 ст. 63 Закона № 44-ФЗ). Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения заказчик размещает в ЕИС указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней (если НМЦК превышает 3 млн руб.) и не менее чем семь дней (если НМЦК не превышает 3 млн руб.) (ч. 6 ст. 63 Закона № 44-ФЗ).

    При проведении запроса котировок
    Извещение о проведении запроса котировок размещается заказчиком в ЕИС не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока (если НМЦК не превышает 250 тыс. руб.) и не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок (если НМЦК превышает 250 тыс. руб.) (ч. 1 ст. 74 Закона № 44-ФЗ). Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения изменения размещаются заказчиком в ЕИС в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем семь рабочих дней (если НМЦК превышает 250 тыс. руб.) и не менее чем четыре рабочих дня до даты истечения этого срока (если НМЦК не превышает 250 тыс. руб.) (ч. 6 ст. 74 Закон № 44-ФЗ).

    Читайте также:  Адаптация сотрудников в организации. Методы адаптации в 2020 году

    При проведении запроса предложений
    Извещение о проведении запроса предложений размещается заказчиком в ЕИС не позднее чем за пять дней до даты проведения такого запроса (ч. 3 ст. 83 Закона № 44-ФЗ). С момента размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений (ч. 5 ст. 83 Закона № 44-ФЗ).

    63 Закона 44-ФЗ.

    Что изменится в рассмотрении заявок

    Протокол будет только один — протокол подведения итогов. В него комиссия включит информацию, которая предусмотрена для протоколов сейчас. Также там потребуется указывать информацию об увеличении цены в связи с предоставлением льгот организациям УИС и организациям инвалидов, а также информацию о признании запроса котировок несостоявшимся.

    Члены комиссии будут присваивать допущенным к закупке заявкам порядковые номера по мере возрастания предложенной участником цены. Сейчас это делает оператор электронной площадки. Эти номера также нужно будет включить в протокол подведения итогов.

    Заключение контракта с единственным поставщиком будут согласовывать иначе.

    Как подать заявку в электронном виде

    Сейчас подать заявку в электронном виде можно только для участия в электронном аукционе. Причем для этого предварительно нужно пройти аккредитацию на электронной площадке .

    Заявка делится на первую и вторую часть. Обе части организация подает одновременно, подписав электронной подписью .

    Документы, которые организация прилагает к заявке, подаются либо в электронном формате, либо в виде скан-копий.

    В отношении остальных видов закупок возможность подать заявку в электронном виде появится до конца 2016 года (абз. 2 п. 2 постановления Правительства РФ от 23 января 2015 г. № 36 «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок»). Потенциальные участники смогут сделать это через ЕИС . В настоящее время такая опция недоступна. Поэтому пока заявки можно подать только в письменном виде .

    Внимание! Нельзя подать заявку на участие в закупке по электронной почте. Закон не предусматривает такого порядка. Заказчик не допустит поданную по электронной почте заявку к участию в закупке (письмо Минэкономразвития России от 14 августа 2015 г. № Д28и-2348, постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 января 2015 г. № Ф01-5914/2014 по делу № А17-2592/2014, от 20 января 2016 г. № Ф01-5708/2015 по делу № А38-1275/2015).

    Внимание! При проведении некоторых видов закупок подавать заявку в электронной форме запрещено. Так, заявку на участие в закрытых способах определения поставщика организация вправе подать только в письменной форме .

    Такие правила установлены статьей 85 и частью 4 статьи 88 Закона № 44-ФЗ.

    В какой срок нужно подать заявку.

    Заключение контракта по результатам запроса котировок 44-ФЗ

    Исполнитель, выбранный по итогам, должен подписать контракт в срок, оговоренный в извещении.

    44 ФЗ определяет срок подписания контракта по запросу котировок: он должен быть заключен не ранее, чем через 7 дней с момента размещения протокола рассмотрения и оценки заявок и не позднее, чем через 20 дней с даты подписания указанного протокола.

    Если заключение контракта по результатам запроса котировок 44-ФЗ не состоялось в срок, то исполнитель признается уклонившимся, а заказчик получает право подать иск для возмещения издержек. Контракт же заключается с участником, предложившим такую же или следующую цену.

    Подписание контракта можно отложить, на срок чуть более четырех недель, но только в случае возникновения особых обстоятельств или наличия актов суда. В таких случаях необходимо уведомить партнера о невозможности заключения контракта в течение дня, а в случае отмены актов или исчезновения обстоятельств сообщить об этом на следующей день.

    Об этом он должен сообщить в извещении или в проекте контракта. В таком случае победитель закупки должен внести обеспечение на счет заказчика до подписания договора. Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ при запросе котировок может вноситься как личными денежными средствами, так и банковской гарантией.

    Это самые значительные документы, которые касаются параметров закупки.

    Добавить комментарий