Электронные торги: виды, правила участия и принцип работы
10. Какую электронную торговую площадку выбрать?
Это зависит от ваших целей.
- Если вы хотите получить госзаказ, необходимо зарегистрироваться в ЕИС и тогда вы автоматически получите аккредитацию на восьми площадках для госзакупок («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ»).
- Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.).
- Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.
Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену.
Открытый
В процессе торгов участники подают ценовые предложения, одерживает победу участник, предложивший лучшую цену. Участники открытых торгов находятся в равных условиях, никто из них не знает кто еще подал заявку на участие в аукционе.
Участие не требует материальных затрат, поэтому в нем удобно участвовать малым и средним предприятиям, объявление с условиями проведения аукциона публикуется за 10 дней до его проведения, что позволяет всем участникам ознакомиться с правилами проведения аукциона и подготовиться к участию в нем.
Участники открытых торгов находятся в равных условиях, никто из них не знает кто еще подал заявку на участие в аукционе.
Обжалование в ФАС
Если аукционную заявку отклонили по нелепой причине, например: из-за ошибок в пунктуации или характеристики товаров указаны не в том порядке, как в извещении – нужно защитить свои права и подать жалобу в ФАС.
Именно для возможности обжалования подписание контракта происходит не ранее 10 дней. В случае выявления нарушений протоколы будут отменены, а электронный аукцион проведен заново.
После успешного подписания контракта электронная площадка возвращает обеспечение заявки.
Виды электронных торгов
Существует несколько видов торгов, проводимых в электронной форме:
По результатам котировочной комиссии создается специальный итоговый протокол.
Преимущества электронных торгов
Проведение торгов на электронных торговых площадках позволяет снизить закупочные цены, сэкономить бюджетные деньги, сократить сроки проведения закупок и упростить закупочный процесс.
Использование конкурентных способов закупки и прямой доступ к заказам обеспечивают равные возможности для всех участников торгов, а электронная форма проведения процедур делает механизм закупок более прозрачным, что снижает риски для её участников.
единые предъявляются всегда и позволяют определить надёжность, финансовую устойчивость участника и правомерность исполнения им контракта ;.
2. Виды электронных торговых площадок
Различают несколько видов электронных площадок.
Во-первых , это федеральные (бюджетные) торговые площадки или, как их ещё называют — площадки B2G (business-to-government). Это площадки, в которых заказчиками являются предприятия и государственные учреждения. Такие площадки используются для организации государственных закупок.
Во-вторых , это коммерческие электронные площадки, т.е. площадки B2B (business-to-business). На этих площадках заказчиками являются коммерческие организации.
Есть электронные площадки, которые создаются и поддерживаются покупателями (buyer-driven). Для того чтобы оптимизировать свой процесс закупок, одна или несколько крупных компаний создают свою торговую площадку для привлечения большого количества фирм-поставщиков.
Есть площадки, которые наоборот создаются и поддерживаются крупными поставщиками (supplier-driven или seller-driven). Такие компании заинтересованы в расширении каналов сбыта своей продукции.
И, наконец, есть площадки, которые создаются и поддерживаются третьей стороной — посредником между продавцами и покупателями (third-party-driven), Эта категория площадок является наиболее многочисленной. Такой вид площадок в свою очередь подразделяется на отраслевые и многоотраслевые. Отраслевые создаются для одного определенного предприятия, например для Газпрома или РЖД. Многоотраслевые площадки наоборот не ограничиваются номенклатурой только одного предприятия.
В-третьих , это площадки электронной торговли между частными лицами C2C (consumer-to-consumer). Ярким примером таких площадок является электронный аукцион — ebay.com. На таких площадках одни частные лица могут продавать товары другим частным лицам.
В-четвертых , это системы розничной электронной торговли, где продавцом является компания, а покупателями — преимущественно частные лица B2C (business-to-consumer). Чаще всего это интернет магазины, такие как ozon.ru, amazon.com и другие, которые продают большой ассортимент потребительских товаров.
В-пятых , это ЭТП по продаже имущества должников (банкротов). Такие площадки предназначены для автоматизации процедуры проведения торгов при продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказа Минэкономразвития № 495 от 23 июля 2015 г.
Площадка начала работу 1 июля 2009 г.
Шаг 4. Открытие спецсчета
Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то придется открыть спецсчет по 44-ФЗ. Это понятие пришло в контрактную систему с масштабными поправками в июле 2018 года. Раньше деньги для обеспечения заявки размещались на торговом счете электронной площадки.
В 2020 году нужно открыть отдельный счет в банке, на котором находятся деньги для обеспечения заявки, а также с него будет списываться плата за победу. Мы не только подготовили пошаговую инструкцию, но и собрали информацию о том, на каких условиях банки открывают спецсчета. Подробнее об этом — в статье «Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция». Или смотрите видео.
Или смотрите видео.
Проведение тендеров: правила и порядок участия в электронных торгах
В кризисные времена перед руководителями компаний стоит вопрос не только удержания наработанных баз клиентов, но и привлечение новых. Самый лучший способ – участие в тендерах и различных электронных аукционах и торгах. Разобраться новичку в этом вопросе поможет пошаговая подробная инструкция. В рамках статьи также будут даны ответы на такие часто возникающие вопросы, как что такое ЭЦП, как проводятся госзакупки, а также какие документы необходимо собрать, чтобы участвовать в проводимых конкурсах и тендерах.
- Что необходимо знать о тендерах
- Виды тендеров и их отличия
- Инструкция по участию в тендерах для новичков
- Документы для участия в торгах и требования к ним
Разобраться новичку в этом вопросе поможет пошаговая подробная инструкция.
Практикум
Задав в поисковой строке интернет-браузера сочетание «электронная торговая площадка/ЭТП + название интересующей компании-заказчика», например, «ЭТП Мосводоканала» можно найти сайт соответствующей ЭТП. Если, конечно, у данного заказчика электронная площадка имеется.
На предварительный отбор существенное влияние может оказать наличие на ЭТП интересующих поставщика заказчиков.
Читайте также
Если вы хорошо себя проявите, к вам начнут обращаться и вне закупочных процедур, но, чтобы заявить о себе, придется поучаствовать в торгах.
Определение
Интернет-ресурсы, предназначенные для организации операций купли-продажи, называются электронными торговыми площадками (ЭТП).
Площадка предоставляет пользователям выбор способов закупок в соответствии с алгоритмами, регулируемыми регламентом данной ЭТП и её внутренними правилами, не противоречащих действующему законодательству.
- размещать заявки на заказы;
- создавать информационную базу продуктов и услуг;
- делать ценовые предложения в конкурсных процедурах;
- проводить электронные аукционы;
- заключать контракты;
- сопровождать сделки купли-продажи.
Участниками ЭТП являются:
- заказчики (покупатели), размещающие заказы и организующие торги;
- поставщики (продавцы), предоставляющие информацию о товарах и услугах для реализации;
- операторы электронных площадок (владельцы интернет-ресурсов), выступающие посредниками между заказчиками и поставщиками.
Заказчиками на ЭТП могут выступать государственные и коммерческие организации, поставщиками — любые юридические и физические лица и ИП.
ЭТП стали появляться вместе с распространением глобальной сети. Первые площадки возникли к концу 90-х годов ХХ века. Они были очень просты и имели подобие доски объявлений, благодаря которой покупатели и продавцы находили друг друга. В первых ЭТП были реализованы лишь функции размещения заказов.
С дальнейшим развитием технологий возникли электронные торговые площадки в виде многофункциональных информационно-технических комплексов.
С принятием закона № 44-ФЗ закупки в рамках государственного заказа были переведены в электронную форму. С 2019 года порядок обеспечения государственных нужд в товарах, услугах и работах посредством проведения тендеров стал обязательным для всех госучреждений РФ.
Торги на ЭТП проходят в рамках конкурентной борьбы. Затраты участников торгов на приобретение и продажу товаров, работ и услуг — оптимизируются.
Операторы электронных ресурсов для проведения аукционов обеспечивают взаимодействие покупателей и продавцов посредством разработки и поддержки комплекса решений:
- организационных;
- информационных;
- технических.
Оператор ЭТП не имеет права официально оценивать правомерность действий заказчиков и поставщиков и применять к ним меры властного воздействия, так как он не обладает полномочиями:
- органа государственной власти,
- третейского судьи.
Полномочиями по пресечению незаконных действий заказчика либо поставщика при проведении закупки в электронной форме обладают исключительно государственные контролирующие органы и суд.
Для работы на ЭТП покупатели и поставщики обязаны:
- получить электронную подпись;
- зарегистрироваться на ЭТП;
- пройти аккредитацию в ЕИС.
На каждой площадке действует своя электронная цифровая подпись. После получения ЭЦП оператору необходимо предоставить оператору требуемые документы, заверить их электронной подписью.
С начала 2019 года в связи с вступившей в силу ст. 24.2 44-ФЗ на федеральных ЭТП, отобранных для госзаказа, порядок получения аккредитации кардинально изменился. Участники торгов должны быть зарегистрированы в единой информационной системе (ЕИС), которая доступна по адресу zakupki.gov.ru.
Проходить аккредитацию на каждой отдельной федеральной ЭТП теперь не требуется.
Получить доступ к электронным торговым процедурам можно по изложенной ниже схеме.
- Зарегистрироваться в ЕИС.
- Информация об участнике автоматически вносится в единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).
- Получить аккредитацию.
Если не выполнить требований, предъявляемых к участникам ЭТП, доступ можно получить только к открытой части площадки, что позволяет просмотр размещенной информации. Принимать участие в торгах не получится.
Посетители ЭТП после прохождения процедур регистрации становятся заказчиками или участником торгов, проводимых посредством электронного документооборота.
Общие принципы работы ЭТП заключаются в следующем:
- личный контакт между заказчиками и поставщиками отсутствует (до завершения процедуры закупки заказчик не может потребовать идентификации поставщиков. Честная конкурентная борьба за контракт обеспечивается анонимностью);
- все сделки имеют юридическую силу (документы визируются электронной подписью, на некоторых площадках — только квалифицированной. Чтобы уберечься от недобросовестных участников, на отдельных ЭТП предъявляются дополнительные требования к сертификатам подписи);
- независимость от региона нахождения участников (можно принимать участие из любой точки планеты, достаточно иметь интернет-доступ и сертификат ЭЦП. Можно работать, не выходя из офиса).
Доступность из любой точки мира.
Закрытый аукцион
Как и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. Однако если в закрытых конкурсах правила точно такие же, как и в открытых, но к участию допускается ограниченный круг поставщиков, то в закрытых аукционах таких ограничений нет. Отличие закрытых аукционов состоит лишь в том, что аукционеры не знают заявок других участников, так как они подаются в запечатанных конвертах, тогда как в открытых аукционах каждая заявка становится известной всем участникам.
Извещение о проведении закрытого аукциона, документация об аукционе, изменения, внесенные в нее, а также разъяснения документации об аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в Интернете. Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе направляют в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяют требованиям закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона.
Закрытые аукционы чаще всего используются для снижения рисков заказчика, в первую очередь связанных с возможным сговором участников. Однако платой за это является снижение эффективности.
Торги считаются завершенными, если через 10 минут с момента начала торгов или последнего ценового предложения от участника не поступило предложения, предусматривающего более низкую цену.
Выбираем площадку
Стать участником электронных торгов можно, используя следующие площадки:
- Коммерческие. Бывают специализированными и многопрофильными. Зарегистрировавшись на коммерческой электронной торговой площадке, ваша компания может, как предлагать собственные товары и услуги, так и искать подрядчиков. Всего в России более 240 таких площадок, наиболее популярны «ЭТП «Газпромбанка», «Фабрикант», B2B-Center. Изначально у коммерческих площадок было значительно меньше требований к участникам торгов, многие не запрашивали ни аккредитации, ни сертифицированной электронной подписи. Однако это снижало безопасность сделок. В результате наиболее конкурентоспособными оказались коммерческие площадки с более жесткими условиями. Коммерческие площадки выбирают те, кто по каким-либо причинам не стремится получить госзаказ и предпочитает менее формализованную работу по контракту.
- Государственные. Их всего пять: «Сбербанк-АСТ» (Электронная площадка Сберегательного банка Российской Федерации), «ЭТП «ММВБ», «РТС-тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», АО «Единая Электронная Торговая Площадка».
- Для реализации имущества. Обанкротившиеся компании могут продать свое имущество на электронных торгах. Основные площадки — «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом», uTender, «СЭлТ».
Заполните форму заявления на аккредитацию, отсканируйте подготовленные для аккредитации документы, прикрепите скан-копии к заявлению, заверьте его электронной подписью и отправьте в адрес оператора электронной площадки.
Правила проведения электронных торгов
- В отличие от обычного аукциона электронные аукционы на закупку товара проходят не на повышение, а на понижение цены
- Для участия в электронном аукционе поставщик продукции или услуг обязан быть зарегистрирован на той электронной площадке, на которой будет проходить интересующий его аукцион
- Кроме того, для участия в электронном аукционе потенциальный его участник обязан иметь электронную подпись
- Электронные торги считаются завершенными, если через определённое время (обычно это один час) с момента начала электронных торгов или после последнего предложения по цене от участника не поступило нового предложения с более низкой ценой
- Победителем аукциона признается участник, давший самую низкую цену контракта
- Также выявляется участник, сделавший лучшее предложение по цене, следующее за предложением победителя аукциона
- В течение нескольких минут после завершения электронного аукциона формируется протокол с итогами торгов
- Уведомление об итогах аукциона отправляется всем его участникам.
Уведомление об итогах аукциона отправляется всем его участникам.
Подписать контракт
Получите от закупщика контракт и подпишите его своей ЭП. Время на подписание документа — от 10 до 20 дней. При проведении электронных аукционов документы на бумаге не подписывают.
Задайте вопрос о наших услугах по тел.