Иск о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – бланк 2020

Иск о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – бланк 2020

Намеренное ухудшение жилищных условий – одна из форм злоупотребления правом, когда заинтересованное лицо искусственно ухудшает условия быта, чтобы его потом признали нуждающимся в предоставлении другого благоустроенного жилья. При этом такие действия характеризуются как злоупотребление правом на получение жилого помещения, основанное на обмане органов управления. Правомерные действия лица, повлекшие возникновение нуждаемости в улучшении жилищных условий не должны влечь за собой санкций, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ

В Центральный районный суд г. Омска

Истец: А. Ф., проживающий:
г. Омск, ул. ____, д. __, кв. __;

представителя истца по делу № __

Доводы в порядке статьи 35 ГПК РФ

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 “Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов” предусмотрено обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на социальную поддержку согласно федеральному закону “О ветеранах”.

Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны принимаются на учет без документов, подтверждающих признание их малоимущими.

А. Ф. должна быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку является вдовой участника ВОВ, обеспечена жилой площадью менее учетной нормы площади жилого помещения в городе Омске.

Ссылка ответчика на ст. 53 ЖК РФ не состоятельна, ответчик не доказал намеренность действий истца исключительно с целью постановки на учет.

Ст. 53 ЖК РФ говорит о том, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет после совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий органов местного самоуправления возлагаются на орган, принявший оспариваемые решения.

Из смысла статьи 53 ЖК следует, что гражданин должен сознательно ухудшить свои жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете. Положения данной статьи направлены на предотвращение злоупотреблений со стороны граждан, претендующих на получение социального жилья.

Однако в судебном заседании факта умышленного ухудшения жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в действиях истца не установлено.

Исследованные доказательства свидетельствуют о наличии объективных причин, в силу которых у истца возникла необходимость смены места жительства: состояние здоровья – истцу необходим постоянный посторонний уход, проведение обязательных медицинских процедур, которые обеспечиваются должным образом дочерью З. Ф., жилищные условия – наличие своей изолированной комнаты в новом месте жительства, большая жилая площадь квартиры по сравнению с жилой площадью квартиры на ул. ____, д. __, состав проживающих – фактически по прежнему месту жительства на ул. ____, д. __ проживали совместно с истцом пять человек, в том числе и посторонний для истца гражданский муж Н. Ф., что создавало дополнительное неудобство для истца.

Таким образом объективно жилищные и бытовые условия истца при переезде на новое место жительство улучшились.

Об отсутствии намеренных действий истца говорит и тот факт, что в 2010 году истцу уже было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако истец данный отказ не обжаловала, а смена места жительства произошла лишь спустя год после отказа Администрации г. Омска по объективным причинам.

Кроме того, до 2010 года истец вообще не предпринимала никаких попыток встать на учет, хотя своего жилья никогда не имела, в социальный наем жилье не получала.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 года № 258-О-О указывалось следующее:

“по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются”.

Ухудшение жилищных условий может выражаться в различных формах и действиях, но главное и основное доказательство состоит в том, что между действиями гражданина и целью таких действий (постановка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении) должна быть установлена прямая причинная связь. Такой причинной связи в судебном заседании не установлено.

Косвенные обстоятельства и догадки без документального подтверждения не могут расцениваться как намеренность и не должны быть препятствием для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Данная позиция подтверждается и судебной практикой.

Например, в решении Чапаевского городского суда Самарской области от 24 марта 2010г. указывалось следующее:

“В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем по смыслу ст. 53 ЖК РФ, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 ЖК РФ и развивающих её подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В судебном заседании не установлено, а заинтересованным лицом не представлено доказательств совершения В.П.Р. намеренных умышленных действий направленных на ухудшение ранее имевшихся жилищных условий. Вместе с тем свидетель Ж.А.М. подтвердил, что продажа В.П.Р. жилого помещения на ст.Озимая Поспелихинского района Алтайского края и его переезд в г. Чапаевск были связаны с тяжелыми жизненными обстоятельствами, необходимостью осуществления ухода за его больной женой”.

В решении 224 гарнизонного военного суда г. Санкт-Петербурга от 10.09.2009г. указывалось следующее:

“Довод представителя должностного лица о том, что А., вселив в марте 2008 года в квартиру по ул. Руставели тестя, намеренно ухудшил свои жилищные условия, является несостоятельным по следующим основаниям.

Так, намеренное ухудшение жилищных условий рассматривается как одна из форм злоупотребления правом, когда заинтересованное лицо искусственно ухудшает условия быта, чтобы его потом признали нуждающимся в предоставлении другого благоустроенного жилья. При этом такие действия характеризуются как злоупотребление правом на получение жилого помещения, основанное на обмане органов управления.

Правомерные действия лица, повлекшие возникновение нуждаемости в улучшении жилищных условий не должны влечь за собой санкций, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ”.

Аналогичные выводы содержаться и в решении Алатырского районного суда Чувашской республики от 25.05.2010г., решении Боготольского районного суда Красноярского края от 21.06.2010г. и многих других.

Стоит также отметить, что 15 субъектов РФ в своих законах конкретизируют положения ст. 53 ЖК РФ. В тех из них, где установлен перечень действий, которые не могут расцениваться в качестве намеренного ухудшения жилищных условий, в такой перечень включено следующее – вселение в жилое помещение нетрудоспособных родителей, не имеющих собственного жилья, что с учетом норм жилищного и семейного законодательства, и обязанностью совершеннолетних детей осуществлять уход за нетрудоспособными родителями, представляется вполне логичным.

На основании изложенного, прошу суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель по доверенности О.Б. ________

Все документы в суд (процессуальные документы):

Намеренное ухудшение жилищных условий – одна из форм злоупотребления правом, когда заинтересованное лицо искусственно ухудшает условия быта, чтобы его потом признали нуждающимся в предоставлении другого благоустроенного жилья.

Причины отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье

Чтобы разобраться, по каким причинам может быть дан отказ в постановке нуждающихся в жилом помещении граждан в очередь на жилье, важно понять, что является основанием для того, чтобы человек был признан нуждающимся.

В качестве критериев для того, чтобы гражданин был отнесен к этой категории и мог притязать на получение жилья по контракту соцнайма, используются следующие:

  • наличие у человека или остальных членов его семьи жилья, причем основания для возможности его использования не имеют никакого значения;
  • размер жилой площади, которая приходится на каждого из членов семейства того, кто претендует на большее помещение для проживания;
  • насколько помещение соответствует определенным законодательством требованиям;
  • присутствие в семье больных таким заболеванием, при котором несколько семейств не может проживать в одной квартире.

Данный список критериев является полным и не может быть расширен на региональном уровне.

Важно отметить, что требовать жилье люди имеют право только тогда, когда им присвоен статус малоимущих, или же если они относятся к другой категории граждан, имеющих право претендовать на жилье государственного или муниципального жилых фондов.

В постановке может быть отказано на основании рассмотрения заявления и остальных документов, которые поданы вместе с ним в органы местного самоуправления.

Исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в признании гражданина малоимущим в целях получения жилого помещения

В ___________________________________ районный суд

Истец: __________________________________ (Ф.И.О.)

эл. почта: _______________________________________

Представитель Истца: ____________________ (Ф.И.О.)

эл. почта: _______________________________________

Ответчик: _________________________ (наименование)

эл. почта: _______________________________________

Госпошлина: ________ (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

Исковое заявление о признании незаконным решения

об отказе в признании гражданина малоимущим

в целях получения жилого помещения

на основании договора социального найма

Истец зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: ______________ в квартире, используемой им на основании договора социального найма от “___”________ ___ г. N _____. Об этом свидетельствует копия ордера о вселении/копия заявления нанимателя жилой площади на вселение Истца в качестве члена семьи/копия служебного ордера и трудовой книжки/копия распоряжения о предоставлении жилого помещения в порядке возмещения (компенсации) в связи со сносом дома/договор безвозмездного пользования жилым помещением/другие документы.

“___”________ ___ г. Истец обратился в _____________ (далее – Ответчик) с заявлением о признании его малоимущим в целях признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого на основании договора социального найма/о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

“___”________ ___ г. от Ответчика был получен письменный отказ в признании Истца малоимущим в целях получения жилого помещения на основании договора социального найма/о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в виде распоряжения N _____. Отказ был мотивирован следующим: __________________.

Истец считает данный отказ не соответствующим требованиям закона в силу следующего:

– Имущественная обеспеченность Истца и членов его семьи меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, что подтверждается документами, определяющими состав семьи Истца/документами, подтверждающими виды и размер доходов Истца и членов его семьи/документами, подтверждающими состав и стоимость имущества, подлежащего налогообложению/расчетом совокупного дохода членов семьи Истца и определения стоимости имущества.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7 “О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях” малоимущими гражданами признаются жители г. Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Согласно ч. 2 той же статьи имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.

Согласно ст. 3 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7 расчетный период устанавливается Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей г. Москвы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, но не может быть более 20 лет. Пересмотр расчетного периода может осуществляться Правительством Москвы не чаще раза в год.

– Имеются законные основания для признания Истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;

заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;

заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в Приложении 2.1 к Закону г. Москвы от 14.06.2006 N 29;

заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в Приложении 1 к Закону г. Москвы от 14.06.2006 N 29, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;

заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

– Истец представил все документы, необходимые для признания его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения/для принятия его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, что подтверждается распиской о получении Ответчиком соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

В соответствии со ст. 8 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7 отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если: не представлены предусмотренные ст. 6 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7 документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные; имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека; размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.

Перечень документов, представляемых для признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях, утвержден Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП.

– Текст распоряжения Ответчика об отказе в признании Истца малоимущим не содержит указаний на причину такого отказа.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7 “О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях” решение об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные ст. 8 этого же Закона.

Из ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, что указано в ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7 малоимущие граждане – жители г. Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены данным Законом.

Согласно п. 1.2 Методики расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Приложение 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП), малоимущими гражданами признаются жители г. Москвы (семья (одиноко проживающий гражданин), обратившаяся с соответствующим заявлением), имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с вышеизложенным и руководствуясь ст. ст. 1, 2, 3, 7, 8 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7 “О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях”, Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП, а также ст. ст. 131, 132 ГПК РФ,

1. Признать незаконным и отменить распоряжение Ответчика от “___”______________ ____ г. N ______ об отказе признать Истца малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма/в принятии Истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

2. Обязать Ответчика повторно рассмотреть заявление Истца о признании его малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения/о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

1. Доказательства того, что Истец обладает правом пользования жилым помещением и фактически вселен в него: копия договора социального найма/копия ордера о вселении/копия заявления нанимателя жилой площади на вселение Истца в качестве члена семьи/копия служебного ордера и трудовой книжки/копия распоряжения о предоставлении жилого помещения в порядке возмещения (компенсации) в связи со сносом дома/договор безвозмездного пользования жилым помещением.

2. Доказательства того, что имущественная обеспеченность Истца и членов его семьи меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека: копии документов, определяющих состав семьи Истца/документов, подтверждающих виды и размер доходов Истца и его семьи/документов, подтверждающих состав и стоимость имущества, подлежащего налогообложению/копия расчета совокупного дохода членов семьи Истца и определения стоимости имущества.

3. Доказательство того, что Истец представил все документы, необходимые для признания его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения: копия расписки о получении заявления о признании граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма и прилагаемых к нему документов.

4. Документы, подтверждающие наличие оснований для признания Истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения, перечисленных в ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29.

5. Копия распоряжения Ответчика от “___”_________ ____ г. N ______ об отказе признать Истца малоимущим в целях получения жилого помещения на основании договора социального найма/об отказе в принятии Истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании договора социального найма.

6. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчика.

Читайте также:  Пенсионный фонд Находка - отделение ПФР, адрес, телефон, обратная связь, режим работы, сайт, когда дают пенсию

7. Квитанция об уплате государственной пошлины.

8. Доверенность представителя от “___”______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

9. Другие документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

“___”__________ ____ г.

Истец (представитель): __________________ (подпись) __________________ (Ф.И.О.)

Москвы от 14.

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Договор купли-продажи имущества.

Исковое заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий

Исковое заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий подается в органы, осуществляющие правосудие, в случае, когда в таком признании было отказано уполномоченным заниматься такими вопросами учреждением (как правило, это администрация муниципального образования или её подразделения). Только после прохождения установленной процедуры обращения и получения отказа, если он кажется вам незаконным и необоснованным, нужно обращаться в суд. Поэтому иск о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий предъявляется вместе с иными требованиями: о признании незаконным акта органа МСУ, установлении факта нахождения на учете нуждающегося в получении жилья, о восстановлении на учет в качестве нуждающегося, о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Права, обязанности заявителя, порядок обращения, список необходимых документов регламентируется местным законодательством. Для признания вас нуждающимся в улучшении жилищных условий необходимо отвечать таким требованиям (это очень общий перечень):

  • подать заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях в регламентированном законом порядке;
  • иметь гражданство РФ;
  • не совершать за 5 лет, предшествующих подаче заявления, действий, которые повлекли за собой ухудшение жилищных условий;
  • быть признанным малоимущим в установленном порядке;
  • размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
  • проживать в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и не подлежащими ремонту и реконструкции независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
  • проживать совместно с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания;
  • иные основания, прямо указанные в законе.

К действиям, которые влекут ухудшение жилищных условий, относятся:

  1. изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
  2. обмен жилыми помещениями;
  3. невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
  4. изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
  5. вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
  6. выдел доли собственниками жилых помещений;
  7. отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Размер пошлины будет зависеть от заявленных требований, поэтому нужно внимательно изучить статью 333.19 Налогового Кодекса. Подсудность определяется местом жительства заявителя, обращаемся в районный суд.

Истцом по иску будет являться лицо, право которого нарушено, ответчиком – орган, выдавший отказ в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Целесообразно привлечь к участию в деле всех заинтересованных лиц (либо в качестве соответчиков, либо в качестве третьих лиц).

Доказывание по таким категориям дел трудоемкое, поскольку каждое ваше слово должно быть документально подтверждено, а позиция четко обоснована действующими законами. В любом случае, необходимо будет доказать, что требование о признании нуждающимся основано на букве закона, в качестве доказательств пригодятся справки (например, о составе семьи), выписки (из ЕГРП, из домовой книги); свидетельства (о праве собственности).

Кроме того, нужно доказать, что отказ администрации (иного органа) является незаконным, что вами соблюден порядок обращения, представлены все необходимые документы. Подтвердить это можно, представив заявление, поданное вами в муниципальные органы, опись документов, прилагаемых к нему, акт органа об отказе.

Перечень документов, прилагаемых к иску, будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Скачать образец заявления:

изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;.

ПРЕДЛАГАЕМ ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ

Москвы Об обеспечении права жителей г.

Составление искового заявления юристами нашего бюро включает в себя:

1. Юридическую консультацию, то есть сначала детальное вникание в ситуацию клиента, изучение предоставленных клиентом документов, а затем профессиональные рекомендации о путях решения задачи, освящение “плюсов” и “минусов” каждого варианта, рассказ о судебной практике, перспективах, возможных последствиях, различных нюансах.

2. Написание искового заявления:

– в суд общей юрисдикции – 5.000 рублей.

– в арбитражный суд – 10.000 рублей.

Копии искового заявления для Ответчика и третьего лица.

Об отказе в иске о признании незаконным отказа в принятии на учет семьи в качестве нуждающейся, возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.. Решение от 15 апреля 2011 года № 2-1116/2011. Алтайский край.

15 апреля 2011 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:

при секретаре: *.*. Родионове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаева *.*., Нечаевой *.*. к Администрации г. Бийска о признании отказа незаконным, возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

Нечаев *.*., Нечаева *.*. обратились в суд с указанным иском.

В обоснование исковых требований истцы Нечаев *.*. и Нечаева *.*. указали на то, что обратились ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г. Бийска с заявлением о принятии на учет их семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в списки молодых семей для

участия в программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на период 2004-2010 г.г.».

Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов нуждающейся в улучшении жилищных условий не была признана и не включена в списки молодых семей для участия в указанной программе в связи с отсутствием нуждаемости.

Считая данный отказ незаконным, истцы указали на то, что членами семьи Фаддеенковой *.*. не являются, проживают у нее временно, в связи с отсутствием жилья.

Нечаев *.*. и Нечаева *.*. работают постоянно в г. Бийске, наличие в собственности Нечаева *.*. 1/3 доли дома в в 80 км от г. Бийска правового значения для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий молодой семьи не имеет. В силу нахождения места постоянной работы в г. Бийске использовать 18,6 кв. м. молодая семья из 2-х человек не имеет возможности по причине удаленности, ветхости данного жилого помещения.

Молодая семья истцов, как указывается в иске, отвечает всем требованиям п. 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы.

Ранее истцы участия в приватизации государственного (муниципального) жилья не принимали, какое-либо жилье за счет средств федерального и муниципального бюджета им не предоставлялось.

Истцы Нечаев *.*., Нечаева *.*. просили признать незаконным Решение жилищной комиссии Администрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии молодой семьи Нечаевых на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в списки молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае

на период 2004-2010 г.г.»; возложить на Администрацию г. Бийска обязанность по постановке молодой семьи Нечаевых на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включению в списки молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на период 2004-2010 г.г.» с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Нечаев *.*., представитель истцов Панюков *.*. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Нечаева *.*. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие истца Нечаевой *.*.

Представитель ответчика Администрации г. Бийска по доверенности Безменова *.*. с иском не согласилась, в обоснование своих возражений пояснила суду о том, что у истцов отсутствует нуждаемость в жилье, поскольку семья истцов не соответствует требованиям п. 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 285 от 13.05.2006 года. Кроме того, указала на то, что в извещении об отказе в признании истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком была допущена ошибка при указании состава семьи истцов, ошибочно указано 3 человека, вместо 2.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с п. 5 «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006

года № 285 (в редакции постановлений Правительства РФ от 11 августа 2007 года № 510, от 29 декабря 2007 года № 979, от 10 апреля 2008 года № 257, от 07 ноября 2008 года № 821) участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (в редакции постановлений Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 979, от 10 апреля 2008 года № 257);

признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 Правил;

наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (в редакции постановления Правительства РФ от 10 апреля 2008 года № 257).

Согласно п. 6 Правил, применительно к Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статьей 51 ЖК РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых

помещениях – гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (в редакции ФЗ от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ).

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч. 2 ст. 51 ЖК РФ).

Учетная норма в г. Бийске утверждена Постановлением Администрации города от 20 апреля 2005 года № 726 и составляет 9,5 кв.м.

на одного человека.

В судебном заседании установлено, что истцы Нечаев *.*. и Нечаева *.*. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждаются свидетельством о браке истцов.

ДД.ММ.ГГГГ Нечаев *.*. и Нечаева *.*. обратились к ответчику Администрации г. Бийска с заявлениями о принятии семьи на учет для получения жилой площади и о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в признании семьи истцов Нечаевых в составе двух человек нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в списки молодых семей на участие в программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на период 2004-2010 годы» было отказано.

Из пояснений истцов и представленных ими ответчику ДД.ММ.ГГГГ в личное дело копий документов, усматривается, что истцы Нечаева *.*. и Нечаев *.*. состоят на регистрационном учете по . Данная квартира, площадью 50,3 кв.м., является собственностью матери Нечаевой *.*. Ф. Кроме истцов на данной жилплощади зарегистрирована собственник квартиры Ф.

Фактически истцы проживают в в , принадлежащей матери Нечаевой *.*. Ф. но о данном обстоятельстве при подаче заявления в Администрацию г. Бийска истцы не указали, представив, кроме того, договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комнаты площадью 8,8 кв.м. в в , заключенный истцами с Фаддеенковой *.*.

Согласно ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны

членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу указанной нормы истец Нечаева *.*., согласно представленным ответчику документам, являлась членом семьи своей матери Фаддеенковой *.*.

С учетом размера общей площади квартиры по – 50,3 кв.м., на каждого члена семьи (Ф. Нечаева *.*., Нечаеву *.*.) приходилось по 16,7 кв.м., что превышало размер учетной нормы – 9,5 кв.м. на одного человека.

Истцу Нечаеву *.*. на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилой в с. Ненинка Солтонского района, площадью 55,8 кв.м.

С учетом размера общей площади жилого дома 55, 8 кв.м. на Нечаева *.*. приходится 18,6 кв.м., что превышает размер учетной нормы – 9,5 кв.м. на одного человека.

Довод стороны истцов о том, что жилой дом, доля в котором принадлежит Нечаеву *.*., находится в с. Ненинка Солтонского района Алтайского края, а не по месту работы истцов в г. Бийске, не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, фактически у истцов отсутствует нуждаемость в жилом помещении, что подтверждает доводы ответчика.

В соответствии с п. 18 «а» «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» одним из оснований для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы является несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в п. 5 Правил.

Поскольку молодая семья истцов не соответствовала требованиям, указанным в п. 5 Правил (по

признаку отсутствия нуждаемости в жилом помещении), то Решение жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать обоснованным.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Нечаева *.*., Нечаевой *.*.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований Нечаева *.*., Нечаевой *.*. к Администрации г. Бийска о признании отказа незаконным, возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

На Решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.

В соответствии с п.

Отказ в признании нуждающимся по статье 53 ЖК

01 июля 2015 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 16 апреля 2015 года по делу по заявлению

С.М.Г. об оспаривании отказа молодой семье в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи , судебная коллегия

ДД.ММ.ГГ С.М.Г. обратилась в комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула через КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» с заявлением о постановке ее молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от ДД.ММ.ГГ *** отказано в признании нуждающейся в жилом помещении молодой семье С.М.Г., так как доДД.ММ.ГГ заявитель проживала в качестве члена семьи собственников жилого дома общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: , супруг заявителя С.В.Н. до ДД.ММ.ГГ проживал в качестве члена семьи собственников квартиры общей площадью *** кв.м, расположенной по адресу: , в связи с чем до ДД.ММ.ГГ семья С.М.Г. была обеспечена суммарной общей площадью жилых помещений более учетной нормы, установленной решением Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2006 года № 294.

С.М.Г. обратилась в суд с заявлением о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обязанности признать ее семью в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, возместить судебные издержки в связи с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей. В последующем требования уточнила, просила признать приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от ДД.ММ.ГГ *** незаконным, действия комитета, выразившиеся в отказе ее семье в признании нуждающейся в жилом помещении, противоречащими действующему законодательству, возложить на комитет обязанность устранить допущенное нарушение ее прав в полном объеме.

В обоснование указала на то, что вывод комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о намеренном ухудшении жилищных условий является ошибочным. При принятии решения комитетом не учено, что регистрация по вышеуказанным адресам не подтверждает факт проживания по данным адресам. Фактически в 2008 году она начала проживать в г. Барнауле ввиду прохождения обучения в Алтайском государственном университете по очной форме. Ее супруг проживает в г. Барнауле с 2011 года, в настоящее время является студентом 4 курса Алтайского государственного технического университета, обучается по очной форме. С момента переезда в г. Барнаул они с супругом проживали в арендуемых жилых помещениях, в том числе в общежитиях, предоставленных учебными заведениями. Брак ими заключен ДД.ММ.ГГ, ребенок родилсяДД.ММ.ГГ. Изменение регистрации по месту жительства вызвано объективной необходимостью, связанной с созданием семьи и рождением ребенка.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ требования С.М.Г. удовлетворены в части. Приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула отДД.ММ.ГГ *** об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении молодой семье С.М.Г. признан незаконным. На комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула возложена обязанность повторно в установленном порядке рассмотреть заявление С.М.Г. о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении для включения в число участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011 – 2015 годы. В остальной части в удовлетворении требований отказано. С комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в пользу С.М.Г. взысканы судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В апелляционной жалобе комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование указывает на то, что приказ вынесен в соответствии с законом в связи с совершением заявителем умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, приведенных в оспариваемом приказе. Кроме того, судом необоснованно восстановлен срок на обращение в суд с заявлением. Нахождение ребенка на лечении в учреждении здравоохранения в с. Новичиха свидетельствует о фактическом проживании семьи С. в с. Новичиха, и о намеренности действий по постановке на учет.

Читайте также:  ПФР Мурманская область, Кандалакшский район, Кандалакша, Первомайская ул., 8: официальный сайт, адрес, телефоны, часы работы

В возражениях на апелляционную жалобу С.М.Г. просит об оставлении жалобы без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель С.М.Г., заинтересованное лицо С.В.Н. и представитель заявителя С.Е.А. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен комитет надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в отсутствие представителя комитета.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав С.М.Г., С.В.Н. иС.Е.А., судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.

В соответствии с положениями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище», федеральный законодатель, предусматривая оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат (разделы 1 – 6), одновременно установил правила предоставления, а также использования таких выплат (приложение № 3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы).

Согласно приведенным федеральным Правилам участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 данных Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 6).

В соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края от 09 декабря 2005 года № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления поселений и городских округов.

При этом в ст. 2 данного Закона установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер учетной нормы не может превышать размера нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленного на территории муниципального образования.

Решением Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2006 года № 294 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Барнауле» учетная норма в г. Барнауле установлена в размере не более 12 кв.м общей площади на одного члена семьи (п. 1.1).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 3 Закона Алтайского края № 115-ЗС от 09 декабря 2005 года признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частями 1, 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Как указал в своем Определении от 19 апреля 2007 года № 258-О-О Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ между П.М.Г. и С.В.Н. зарегистрирован брак, П.М.Г. присвоена фамилия С..

С.М.Г. и С.В.Н. имеют несовершеннолетнего ребенка С.А.В., родившегося ДД.ММ.ГГ.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю за 5 лет жилые помещения в собственности у С.М.Г., С.В.Н. и С.А.В. отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГ С.М.Г., С.В.Н. и С.А.В. зарегистрированы по месту пребывания в жилом помещении общей площадью 42,7 кв.м по адресу: , что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГ, выданной ООО «УК ЖЭУ № 8». Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ серии *** данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Б.А.А. С.М.Г., С.В.Н., С.А.В. не являются членами семьи Б.А.А., проживают по указанному адресу втроем, что следует из вышеуказанной выписки из домовой книги и выписки из финансового лицевого счета от той же даты.

Ранее до ДД.ММ.ГГ заявитель была зарегистрирована по адресу: . Супруг заявителя С.В.Н. до ДД.ММ.ГГ был зарегистрирован по адресу: .

Заявителем в материалы дела представлены доказательства проживания ее на территории г. Барнаула с 2008 года и мужа – с 2011 года, в частности, документы из образовательных учреждений высшего профессионального образования о прохождении обучения по очной форме, копия трудовой книжки, в которой имеются отметки о трудоустройстве С.М.Г. в организациях, находящихся в г. Барнауле, копии договоров найма С.В.Н. жилых помещений в г. Барнауле, свидетельства о регистрации С.М.Г., С.В.Н. по месту пребывания.

Таким образом, С.В.Н. и С.М.Г. не являлись членами семьи собственников жилых помещений, где были зарегистрированы до ДД.ММ.ГГ, поскольку фактически там не проживали, поэтому факт снятия ДД.ММ.ГГ с учета заявителя и ее мужа в с. Новичиха не свидетельствует о совершении ими умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Доводы жалобы о том, что снятие супругов С. с регистрационного учета в с. Новичиха следует расценивать как намеренное ухудшение жилищных условий, не принимаются во внимание, поскольку не опровергают изложенных выводов суда, а направлены на иную оценку доказательств.

Нахождение ребенка на стационарном лечении в Новичихинской ЦРБ, вопреки доводам жалобы, с очевидностью не свидетельствует о фактическом проживании в с. Новичиха, и о намеренности действий по постановке на учет.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что суд первой инстанции необоснованно восстановил срок на обращение в суд, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Об оспариваемом решении заявитель узнала ДД.ММ.ГГ, с заявлением в суд обратиласьДД.ММ.ГГ, то есть с пропуском установленного срока.

Удовлетворяя ходатайство о восстановлении срока, суд первой инстанции обоснованно учел медицинские документы в отношении С.А.В., из которых следует, что в период с ноября 2014 года по февраль 2015 года С.А.В., 2014 года рождения, неоднократно болел, при этом находился на стационарном лечении, а также выпадение на спорный период выходных и праздничных дней в январе 2015 года, и то обстоятельство, что оспариваемым приказом нарушены жилищные права молодой семьи.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об отсутствии оснований для восстановления срока по указанным выше причинам, в апелляционной жалобе не приведено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

апелляционную жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 16 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.

© 2016 Юридическая компания “СТРАТЕГИЯ” Все права защищены

Помощь юристов, консультация юристов, представление интересов в суде

+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)

Задать вопрос юристу E-mail:sud-mo@yandex.ru

Консультации юристов, представление Ваших интересов в судах г. Москвы, г. Балашихи, г. Щелково, г. Подольска, г. Железнодорожного, г. Ногинска.

Барнауле с 2011 года, в настоящее время является студентом 4 курса Алтайского государственного технического университета, обучается по очной форме.

Определение Рязанского областного суда от 15.12.2010 n 33-2142 В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа администрации муниципального образования в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отказано правомерно, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. N 33-2142
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Р.А.Н. на решение Советского районного суда г. Рязани от 1 ноября 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления Р.А.Н. о признании незаконным отказа Администрации г. Рязани в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения и возложении на администрацию г. Рязани обязанности поставить его на учет нуждающихся в получении жилых помещений – отказать.
Изучив, представленные в суд материалы, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., судебная коллегия
установила:
Р.А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Рязани в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и указал, что зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире , общей площадью 51, 2 кв. м, где кроме него зарегистрированы и проживают его жена – ФИО3, дочь – ФИО4 и сестра жены – ФИО5 Собственниками указанного жилого помещения являются его супруга и ее сестра, каждая по 1/2 доли. Он является инвалидом 2 группы, участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, его жена – инвалид 3 группы по общему заболеванию, а сестра жена – инвалид 1 группы с детства. Постановлением администрации г. Рязани от 4 мая 2010 года N они все признаны малоимущими. 17 мая 2010 года он обратился в администрацию г. Рязани с заявлением о принятии его на учет граждан, нуждающихся в получении жилья, однако постановлением администрации г. Рязани от 7 июня 2010 года N ему в этом было отказано. Полагает, что отказ администрации г. Рязани является незаконным, нарушающим его право на улучшение жилищных условий. Администрация не учла, что он, как инвалид, имеет право на дополнительную жилую площадь, в квартире фактически проживают две семьи, у сестры жены имеется тяжелое хроническое заболевание, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Просил признать незаконным отказ администрации г. Рязани в постановке на учет нуждающихся в получении жилья, обязать администрацию г. Рязани принять его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, взыскать с администрации г. Рязани в его пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме рублей, а также на оформление доверенности в сумме рублей.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес решение об отказе в их удовлетворении.
В кассационной жалобе Р.А.Н. просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права, так как судом не учтены положения закона, на которые истец ссылался при предъявлении искового заявления.
Проверив решение суда, судебная коллегия находит, что оснований для его отмены не имеется.
Судом установлено, что Р.А.Н. зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире , общей площадью 51, 2 кв. м, где кроме него в жилом помещении зарегистрированы и проживают его жена – ФИО3, дочь – ФИО4 и сестра жены – ФИО5 Собственниками квартиры являются супруга заявителя и ее сестра, каждая по 1/2 доли.
Постановлением администрации г. Рязани от 4 мая 2010 года N Р.А.Н. и члены его семьи – ФИО3, ФИО4, ФИО5 признаны малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
17 мая 2010 года Р.А.Н. обратился в администрацию г. Рязани с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в категории граждан “малоимущие” и указал, что он, с семьей из четырех человек, в том числе жена ФИО3, дочь ФИО4 и сестра жены ФИО5, проживают и зарегистрированы в двухкомнатной квартире , собственниками жилья являются его жена и ее сестра, которая имеет право на внеочередное получение жилья, так как страдает тяжелой формой хронического заболевания.
Постановлением администрации г. Рязани от 7 июня 2010 года N Р.А.Н. отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на то, что им представлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на указанном учете (ст. 2 ч. 7 п. 2 Закона Рязанской области от 20.12.2005 N 139-ОЗ), поскольку согласно справке ТСЖ ” ” от 14.05.2010 N в жилом помещении общей площадью 51,2 кв. м зарегистрировано 4 человека.
О принятии указанного решения заявителю стало известно из письма администрации г. Рязани от 8 июня 2010 года N.
Признавая законность постановления администрации г. Рязани об отказе в постановке на учет заявителя в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, суд обоснованно руководствовался п. 2 ч. 7 ст. 2 Закона Рязанской области от 20.12.2005 N 139-ОЗ, согласно которому отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, в том числе, в случае представления документов, не подтверждающих право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решением Рязанского городского Совета от 25 августа 2005 года N 357-III “Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Рязани”, учетная норма установлена равной 12 кв. м общей площади на одного человека.
Так как общая площадь жилого помещения, в котором проживают Р.А.Н. и члены его семьи, составляет 51, 2 кв. м, то есть на каждого члена семьи Р.А.Н. приходится по 12,8 кв. м общей площади, что превышает учетную норму, установленную органом местного самоуправления, то судом сделан верный вывод о том, что оснований для постановки на учет Р.А.Н. и членов его семьи по основаниям, предусмотренным ст. 51 ч. 1 п. 2 ЖК РФ не имеется.
Доводы заявителя о том, что при постановке на учет должно учитываться его право, как инвалида, на дополнительную жилую площадь, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, в связи с чем правильно не приняты во внимание судом.
Статья 51 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, дающих право гражданам для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Применительно к правоотношениям, возникшим между заявителем и администрацией города Рязани, Р.А.Н. и члены его семьи могли быть поставлены на учет при необеспеченности учетной нормой площади жилого помещения. При этом, наличие права на дополнительную площадь самостоятельным основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий не является.
Кроме того, судом обоснованно указано, что нет оснований для постановки на учет Р.А.Н., в связи с наличием у ФИО5 хронического заболевания, при котором невозможно проживание граждан в одной квартире.
Как следует из материалов дела и установлено судом, при подаче заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявитель Р.А.Н. указал, что его семья состоит из четырех человек, в том числе и ФИО5, то есть у администрации города не имелось оснований полагать, что в жилом помещении проживают две и более семей, что является одним из условий при постановке на учет исходя из положения п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Таким образом, так как ФИО5 является членом семьи Р.А.Н., в квартире проживает только семья заявителя, судом сделан обоснованный вывод о том, что наличие у ФИО5 хронического заболевания в данном случае не является основанием для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Доводы в кассационной жалобе Р.А.Н. о том, что ФИО5 не является членом его семьи, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, так как являются необоснованными и противоречат материалам дела. Доказательств, подтверждающих тот факт, что ФИО5, являющаяся инвалидом первой группы с детства и нуждающаяся в постоянном постороннем уходе, ведет самостоятельное от семьи Р.А.Н. хозяйство, заявителем в суд не представлялось.
Позиция заявителя, согласно которой при рассмотрении заявления Р.А.Н. о постановке на учет, необходимо исходить только из ? доли жилого помещения, принадлежащего его супруге, и учитывать, что ? доли принадлежит сестре ФИО3 – ФИО5, верно не была принята во внимание судом первой инстанции, так как не основана на нормах действующего законодательства и противоречит вышеизложенным обстоятельствам.
Таким образом, решение районного суда является законным и обоснованным, так как вынесено в строгом соответствии с нормами материального и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Рязани от 1 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Р.А.Н. – без удовлетворения.

Рязани от 8 июня 2010 года N.

Военнослужащие – отдельная категория претендентов на получение жилья

Абзац 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих” постановляет, что отдельной категорией граждан, признаваемых нуждающимися в улучшении жилищных условий бесплатно, за счет государственных средств являются лица проходящие или проходившие военную службу если их выслуга составляет не менее 20 лет, либо 10 и более лет, уволенных из рядов ВС по старости, инвалидности или в результате организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением. Если бывший или действующий военнослужащий отвечает этим критериям, то в отношении его и членов его семьи действуют положения ст. 51 Жилищного кодекса.

Получение статуса.

Административный регламент

Дивиденды и проценты от долевого участия, полученные с организаций и предпринимателей в связи с их деятельностью.

О признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и признании нуждающимся в жилом помещении. Решение от 25 февраля 2011 года №. Ростовская область.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Читайте также:  Положение о порядке прохождения испытательного срока при приеме на работу

Председательствующего судьи *.*. Добрухиной,

С участием адвоката Максимовой *.*.,ордер № 000329от24.01.2011года,

при секретаре *.*. Петренко,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карама ФИО15 к ФИО16 о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и признании нуждающимся в жилом помещении,

Карама *.*.,в лице представителя по доверенности,Харченко *.*.,обратилась в суд с иском к ФИО17 о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и признании её нуждающейся в жилом помещении.В обоснование своих требований Карама *.*. указывает на то,что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась

к ответчику с заявлением о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,чтобы в дальнейшем воспользоваться льготами на получение жилья согласно Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов» №714от7.05.2008года.Однако,6.12.2010года Постановлением ФИО18 №1363ей было отказано в постановке на квартирный учёт,в связи с тем,что не истёк срок,предусмотренный ст.53Жилищного кодекса РФ,она преднамеренно ухудшила свои жилищные условия,подарив принадлежащий ей дом внучке в ДД.ММ.ГГГГ. Истица указывает,что подаренный ею домик был непригодным для проживания человека,пожилого возраста,так как в нем не имелось удобств,в связи с чем никаких корыстных целей она не преследовала.По состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе.Считает,что ей необоснованно отказали в постановке на квартирный учёт,поскольку до настоящего времени она жильем не обеспечена.

В судебном заседании представитель истца,по доверенности Харченко *.*.,представитель истца по ордеру,адвокат Максимова *.*., поддержали исковые требования по доводам,изложенным в исковом заявлении,дополнительно указав,что Карама *.*. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны,умершего ДД.ММ.ГГГГ.Карама *.*. ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу ,станица ,улица ,одна,после смерти супруга.ДД.ММ.ГГГГ состояние её здоровье ухудшилось,она перенесла инсульт и не могла в дальнейшем самостоятельно вести хозяйство. Её дочь Харченко *.*. перевезла в свой дом по адресу ,на постоянное место жительства. ДД.ММ.ГГГГ Карама *.*.,решив подарить своё домовладение в внучке,выдала доверенность сыну Карама *.*. для оформления документов.Из-за отсутствия у сына Карама *.*. денежных средств,необходимых для оформления договора дарения,сделка была оформлена только в ДД.ММ.ГГГГ. Квартира,в которой в настоящее время проживает истица принадлежит Харченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*. № каждому, в связи с чем Карама *.*. нуждается в улучшении жилищно-бытовыхусловий.В квартире также проживают правнуки Карама *.*. Отказ ответчика

в постановке Карама *.*. на квартирный учёт,в связи с намеренным ухудшений ею своих жилищный условий,необоснован,так как намерения подарить дом истица имела ДД.ММ.ГГГГ,а УказПрезидента РФ о льготах ветеранам ВОв на получение жилья, был издан в мае2008года,что подтверждает факт дарения дома истицей,в связи с невозможностью проживания в нем престарелого человека. Просили иск удовлетворить.

Ответчик,представитель ФИО19 по доверенности Иванова *.*., иск не признала,считала, Решение органа местного самоуправления об отказе в постановке на квартирный учет Карама *.*., законным,принятым в соответствии с действующим жилищным законодательством.Пояснила,что Карама *.*. имела в собственности домовладение по адресу ,станица ,улица ,который был ею подарен внучке в ДД.ММ.ГГГГ.А согласно требованиям ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане,которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия,в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях,принимаются научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.Просила отказать Карама *.*. в иске.

Суд,выслушав представителей истца,представителя ответчика, допросив свидетелей,изучив материалы дела,приходит к выводу о том,что исковые требования Карама *.*. подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям ст.51Жилищного кодекса РФ гражданами,нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма признаются:1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадьюжилого помещения на одного члена семьи

менее учетной нормы;

проживающие в помещении,не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма,членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений,членами семьи собственника жилого помещения,проживающими в квартире,занятой несколькими семьями,если в составе семьи имеется больной,страдающий тяжелой формой хронического заболевания,при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно,и не имеющими иного жилого помещения,занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений,занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с подп.4п.1ст.14Федерального закона «О ветеранах» от12.01.1995года №5-ФЗ,одной измер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны,является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны,нуждающихся в улучшении жилищных условий,инвалидов боевых действий,нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до1января2005года,которое осуществляется в соответствии с положениями статьи23.2настоящего Федерального закона.Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.Инвалиды боевых действий,вставшие на учет после1января2005года,обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Указом президента РФ от07.05.2008года №714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945годов» предписано завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВеликойОтечественной войны,членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от12.01.1995года за №5-ФЗ «О ветеранах».

судебном заседании установлено,что Карама ФИО20,являясь вдовой инвалида Великой Отечественной войны,ветераном Великой Отечественной войны (л.д.25,26),обратилась с заявлением к главе ФИО21 о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

ФИО22 по заявлению Карама *.*. были собраны документы,определяющие её нуждаемость в жилом помещении (л.д.42-47).Согласно учетному делу Карама *.*.,представленному ответчиком, в собственности Карама *.*. не имеется объектов недвижимого имущества.ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по , кв.1 (л.д.8-9).Данная квартира принадлежит на праве собственностиХарченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*. №(л.д.60,61).

Согласно материалов дела,у Карама *.*. имелось в собственности домовладение с земельным участком,расположенное по адресу ,станица ,улица (л.д.47), где она проживала с супругом Карама ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ,а впоследствие ДД.ММ.ГГГГ одна. ДД.ММ.ГГГГ Карама ФИО24,умер (л.д.24).

Из технического паспорта указанного дома усматривается,что постройки,являлся деревянным,имел общую №.м. Дом состоял из трёх комнат жилой №.м,в доме имелось только автономное отопление и энергоснабжение (л.д.14-19,67-69).

ДД.ММ.ГГГГ оформлен договор дарения на домовладение,расположенноепо адресу ,станица ,улица .От имени Карама *.*. договор подписан Нидельской *.*.,действующей по доверенности,выданной Карама *.*. ДД.ММ.ГГГГ.Домовладение перешло в собственность Прокофьевой *.*.,внучки Карама *.*. (л.д.12,21).

Как пояснил представитель истицы в судебном заседании,Карама *.*. имела намерение распорядиться принадлежащим ей домом,подарив его внучке,еще ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем,что не могла в нем проживать,так как нуждалась в постоянном постороннем уходе, а в доме отсутствовали условия для проживания престарелого,имеющего ряд тяжелых заболеваний,человека. Суд принимает в доказательство намерения ФИО1 распорядится своей собственностью доверенность ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Заявление Карама *.*. о постановке на квартирный учет было рассмотрено общественной комиссией по жилищным вопросам при ФИО27 .11.2010года,принявшей Решение ходатайствовать перед главой отказать Карама *.*. в постановке на квартирный учёт в связи

с тем,что не истёк срок,предусмотренный ст.53Жилищного кодекса РФ (л.д.39). Решение об отказе в постановке на квартирный учёт было принято органом местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня рассмотрения общественной комиссией по жилищным вопросам при ФИО28 вопроса о постановке Карама *.*. на квартирный учет.ФИО29 издано Постановление № 1363от06.12.2010года «Об отказе в постановке на квартирный учет (л.д.38).

Ответчик обосновывает законность своего решения тем,что согласно ст.53Жилищного кодексаРФ,граждане,которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия,в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях,принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.С момента продажи жилого дома Карама *.*. данный срок не истёк.

Данные обстоятельства установлены судом.Однако,в ходе судебного разбирательства также установлено,что Карама *.*.,ДД.ММ.ГГГГ рождения,является вдовой инвалида Великой Отечественной войны,ей ветераном Великой отечественной войны (л.д.25,26).

Установлено,что истица имеет ряд тяжелых заболеваний. Согласно заключению врача,она нуждается в постоянном постороннем уходе (л.д.22,65).

Судом установлено,что в домовладении,подаренном истицей в ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали условия для проживания пожилого,тяжело больного человека. Технические характеристики дома указаны в техническом паспорте жилого дома (л.д.14-20) и в выписке из лицевого счета частного жилого дома,представленной ФИО30 (л.д.678-69). Свидетель ФИО12,пояснила,что по просьбе Харченко *.*.,ездила в ДД.ММ.ГГГГ,помогала производить ремонт дома,принадлежащего её матери Карама *.*. Свидетель показала,что дом набивной,помазан глиной,побелен,фундамент в доме сгнили.Отопление в доме печное,воды во дворе нет.Колодец с водой находится от дома на расстоянии примерно пятьсот метров (л.д.56).

Истица имела намерения подарить домовладения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом,суд приходит к выводу о том,что действия Карама *.*. по

отчуждению жилого домапо адресу ,станица ,улица не могут быть признаны намеренными,предпринятыми с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В связи с чем,Постановление ФИО31 №1363от6декабря2010года «Об отказе в постановке на квартирный учёт»,в части отказа в постановке на квартирный учёт Карама ФИО32,следует признать незаконным.

Карама ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу , (л.д.35).Общая площадь квартиры составляет №.м.,№.м.(л.д.10). Данная квартира принадлежит на праве собственностиХарченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*.,Харченко *.*. №(л.д.60,61).В квартире по ,ул зарегистрированы и проживают девять человек: Харченко ФИО34,Харченко ФИО35, Харченко ФИО36 ФИО37,Харченко ФИО38,Харченко ФИО39,Харченко ФИО40,Харченко ФИО41,Харченко ФИО42,Карама ФИО43 (л.д.39).Другого жилья члены семьи Карама *.*.,не имеют (л.д.59-64).

Согласно Решению собрания депутатов № 114от10.03.2006года,с изменениями от24.04.2008года,учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет граждан,нуждающихся в жилых помещениях,№.м.общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено,что Карама *.*. не обеспечена жильём и нуждается в улучшении жилищных условий. В связи с чем,исковые требования Карама *.*. о поставке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,в соответствии со ст.51ЖК РФ,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд,

Исковые требования Карама ФИО44 о признании недействительным отказа впринятии гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и признании нуждающимся в жилом помещении,удовлетворить.

Признать Постановление ФИО45 №1363от6декабря 2010года «Об отказе в постановке на квартирный учёт»,в части отказа в постановке на квартирный учёт Карама ФИО46,незаконным.

Обязать ФИО47 поставить Карама ФИО48 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение10дней.

Мотивированное Решение составлено 14февраля2011года.

С момента продажи жилого дома Карама.

Кто может быть признан нуждающимся в получении постоянного жилья?

Признание военнослужащего нуждающимся в постоянном жилье происходит на основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ, если:

  • военнослужащий и члены его семьи не имеют жилых помещений в собственности или на праве пользования;
  • военнослужащий и члены его семьи имеют жилые помещения в собственности или на праве пользования, однако уровень обеспеченности на одного человека меньше, чем учётная норма.

Уровень обеспеченности – это общая площадь жилого помещения, разделённая на количество членов семьи.

Учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, для признания граждан нуждающимися в получении жилого помещения. Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления и составляет, как правило, 8 – 12 кв. метров на человека. Учётную норму нельзя путать с нормой предоставления, которая устанавливается статьёй 15.1. Федерального закона «О статусе военнослужащих» (18 кв. метров на одного человека).

Военнослужащий А. проходит военную службу по контракту в городе Ростове-на-Дону и имеет двухкомнатную квартиру общей площадью 39 квадратных метров. Состав семьи – 4 человека, включая военнослужащего.
Соответственно, уровень обеспеченности составляет 39 : 4 = 9,75 кв. метров.

Учётная норма в Ростове-на-Дону установлена Решением Городской думы от 25 апреля 2006 года № 7 и составляет 10 кв. метров на одного человека.

Так как уровень обеспеченности меньше учётной нормы, решением ФГКУ «Югрегионжильё» военнослужащий А. и члены его семьи признаны нуждающимися в получении жилого помещения.

Однако, если бы общая площадь квартиры составила 41 кв. метр, то уровень обеспеченности 41 : 4 = 10,25 превысил бы учётную норму 10 кв. метров на одного человека, и тогда военнослужащего было бы отказано в признании нуждающимся в получении жилья.

Инструкция утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г.

Исковое заявление о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай,

649780, Республика Алтай, Кош-Агачский район,

с. Кош-Агач ул. Пограничная дом 24

заявитель: фамилия, имя, отчество,

зарегистрированный по адресу:

индекс и полный адрес

(индекс и адрес фактического проживания,

контактный телефон)

лица, чьи действия оспариваются: орган местного самоуправления (наименование), индекс и полный адрес контактный телефон

заинтересованное лицо: соответствующий комитет муниципального жилья

индекс и полный адрес
Исковое заявление о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
Я, фамилия, имя, отчество, проживаю по адресу: полный адрес с число/месяц/год. Жилое помещение представляет собой: (указывается размер общей, жилой площади, количество комнат и иные характеристики). (Излагаются дополнительные обстоятельства по усмотрению заявителя).

Число/месяц/год я обратился в (наименование организации) с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, однако мне было отказано по следующим основаниям: (формулировка отказа).

(Излагается фабула дела с указанием конкретных дат в формате: день/месяц/год, с соблюдением последовательности событий; полностью отражаются фамилия/имя/отчество физических лиц, наименование и организационно-правовая форма (ООО, АО и т. д.) юридических лиц; в сведениях о несовершеннолетних детях указывается также число/месяц/год рождения; при обжаловании действий должностных лиц — наименование должности).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

(Указываются конкретные нарушения прав заявителя и правовое обоснование заявления).

На основании изложенного, в соответствии со ст. 49, 51 ЖК РФ

Обязать (наименование организации) поставить меня на учет нуждающихся в жилом помещении (формулируются конкретные требования и способы, которыми должно быть восстановлено нарушенное право).
Дата Подпись
Приложение:

квитанция об оплате государственной пошлины (ходатайство об освобождении, рассрочке, снижении размера государственной пошлины);

копии заявления по числу лиц, участвующих в деле;

жилищные документы заявителя;

иные доказательства, подтверждающие доводы заявления.
Процессуальные требования

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

– не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

– являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

– проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

– являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в следующих случаях:

– не представлены предусмотренные законом документы;

– представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуж­дающихся в жилых помещениях;

– не истек предусмотренный пятилетний срок для лиц, наме­ренно ухудшивших свои жилищные условия.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Определением коллегии по гражданским делам Верховного суда (5№85-В10-7) разъяснено (краткая выдержка из определения):

Излагаются дополнительные обстоятельства по усмотрению заявителя.

Добавить комментарий